作者：楊再?gòu)?qiáng)（貴州師范大學(xué)歷史與政治學(xué)院博士研究生，貴州發(fā)展制度保障高端智庫(kù)副教授）

　　今年3月，習(xí)近平總書(shū)記在2025年貴州考察時(shí)提出“以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局”的戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代構(gòu)建內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式提供了重要遵循。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從外需依賴向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，亟需從理論層面突破傳統(tǒng)需求管理范式，探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、制度創(chuàng)新與治理效能協(xié)同演進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。

　　供給創(chuàng)新與需求擴(kuò)容的辯證統(tǒng)一

　　傳統(tǒng)需求管理理論將內(nèi)需不足歸因于有效需求疲軟，主張通過(guò)財(cái)政貨幣政策刺激消費(fèi)，但這一范式難以解釋當(dāng)前我國(guó)中等收入群體擴(kuò)大背景下消費(fèi)升級(jí)的結(jié)構(gòu)性矛盾。當(dāng)前我國(guó)中等收入群體已超4億，他們不是沒(méi)消費(fèi)能力，而是普通商品滿足不了其升級(jí)需求。比如，老式家電再便宜也難激發(fā)購(gòu)買欲，但智能家電哪怕價(jià)格高仍受青睞，這說(shuō)明單純刺激消費(fèi)治標(biāo)不治本。就像手機(jī)市場(chǎng)，功能機(jī)折扣也賣不過(guò)全面屏，因?yàn)橄M(fèi)者要的不是便宜貨，而是能刷短視頻、玩云游戲的新體驗(yàn)。供給側(cè)創(chuàng)新能夠突破邊際消費(fèi)傾向遞減的固有規(guī)律，其理論內(nèi)核在于“供給創(chuàng)造需求”的動(dòng)態(tài)適配機(jī)制。即當(dāng)供給端通過(guò)技術(shù)革新、場(chǎng)景重構(gòu)或價(jià)值嵌入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品迭代時(shí)，消費(fèi)者潛在支付意愿將隨之被激活，形成需求擴(kuò)容的乘數(shù)效應(yīng)。從政治經(jīng)濟(jì)角度看，供給創(chuàng)新是生產(chǎn)力和消費(fèi)力運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。數(shù)字時(shí)代，大數(shù)據(jù)改變了生產(chǎn)方式，讓供給從“功能型”變成了“共創(chuàng)型”。例如，文旅資源轉(zhuǎn)化成數(shù)字資源后，就能給消費(fèi)者帶來(lái)更多沉浸式的體驗(yàn)?；诖?，消費(fèi)者對(duì)文化產(chǎn)品的想法發(fā)生改變，通過(guò)互動(dòng)形成關(guān)于需求的價(jià)值認(rèn)同。這種“供應(yīng)變需求”的關(guān)系，證明了馬克思的“生產(chǎn)直接是消費(fèi)”的觀點(diǎn)。

　　城鄉(xiāng)融合與內(nèi)需雙循環(huán)的協(xié)同演進(jìn)

　　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)潛能的抑制，本質(zhì)是要素市場(chǎng)化配置滯后引發(fā)的制度性梗阻，讓內(nèi)需始終“跛腳走路”。比如，農(nóng)民想進(jìn)城打工卻落不了戶，城里企業(yè)想投資鄉(xiāng)村又怕土地權(quán)屬不清，結(jié)果就是農(nóng)村資源閑置、城市產(chǎn)業(yè)單一。要激活內(nèi)需，得先拆掉“三堵墻”：第一堵是“土地墻”，讓宅基地、承包地能抵押能流轉(zhuǎn)，農(nóng)民有了“活資產(chǎn)”，才敢貸款創(chuàng)業(yè)、進(jìn)城買房；第二堵是“數(shù)字墻”，只有5G基站、物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村，城里人才能網(wǎng)購(gòu)山貨，村里人也能享受遠(yuǎn)程醫(yī)療，消費(fèi)場(chǎng)景自然打開(kāi)；第三堵是“身份墻”，農(nóng)民工市民化后，教育醫(yī)療支出會(huì)催生新消費(fèi)。值得注意的是，城鄉(xiāng)融合不僅是地理空間的整合，更是社會(huì)關(guān)系的重構(gòu)。政府通過(guò)公共品供給優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，市場(chǎng)通過(guò)供應(yīng)鏈下沉拓展服務(wù)半徑，社會(huì)通過(guò)組織創(chuàng)新培育消費(fèi)共同體，形成“制度供給—市場(chǎng)響應(yīng)—社會(huì)參與”的協(xié)同機(jī)制。當(dāng)城鄉(xiāng)要素像活水般自由流動(dòng)，農(nóng)民錢(qián)包鼓了，企業(yè)訂單多了，內(nèi)需大循環(huán)自然轉(zhuǎn)得動(dòng)。

　　制度優(yōu)勢(shì)與治理效能的動(dòng)態(tài)平衡

　　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)交易成本對(duì)市場(chǎng)活力的決定性作用，但西方理論難以解釋中國(guó)制度創(chuàng)新中“有效市場(chǎng)與有為政府”的共生現(xiàn)象。比如優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是政府當(dāng)甩手掌柜，而是當(dāng)好“制度設(shè)計(jì)師”，建設(shè)消費(fèi)爭(zhēng)議平臺(tái)，讓消費(fèi)者在手機(jī)上簡(jiǎn)單操作就能解決糾紛，實(shí)現(xiàn)了“降成本”和“提效率”的雙贏。這種“制度集成創(chuàng)新”模式，為新興經(jīng)濟(jì)體破解“制度性交易成本困局”提供范式參考。更深層的理論貢獻(xiàn)在于，中國(guó)制度創(chuàng)新始終以“發(fā)展型治理”為導(dǎo)向——黨建引領(lǐng)就像黏合劑，把政府、企業(yè)、社區(qū)擰成一股繩；政策試點(diǎn)不是瞎折騰，而是小步快跑試錯(cuò)，有了好經(jīng)驗(yàn)再全國(guó)推廣；數(shù)字技術(shù)則是制度落地的加速器，比如用大數(shù)據(jù)抓取企業(yè)需求，政策補(bǔ)貼自動(dòng)到賬，省去層層審批。通過(guò)黨建引領(lǐng)整合多元治理主體、通過(guò)政策試點(diǎn)構(gòu)建適應(yīng)性學(xué)習(xí)機(jī)制、通過(guò)數(shù)字技術(shù)重塑制度執(zhí)行效能，形成“制度創(chuàng)新—治理升級(jí)—發(fā)展躍遷”的正反饋回路，這種將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能、再內(nèi)化為發(fā)展動(dòng)能的實(shí)踐邏輯，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了新的理論增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　消費(fèi)升級(jí)與社會(huì)再生產(chǎn)的系統(tǒng)耦合

　　內(nèi)需驅(qū)動(dòng)機(jī)制的本質(zhì)是消費(fèi)升級(jí)與社會(huì)再生產(chǎn)的系統(tǒng)耦合。當(dāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生存型轉(zhuǎn)向發(fā)展型時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的反向牽引力顯著增強(qiáng)。比如，老年人青睞生態(tài)康養(yǎng)，養(yǎng)老院就得裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備、開(kāi)發(fā)藥膳食譜；年輕人追捧非遺文創(chuàng)，手工作坊就要學(xué)會(huì)3D建模、直播帶貨。消費(fèi)者不再是被動(dòng)選擇，而是通過(guò)體驗(yàn)反饋成為“產(chǎn)品經(jīng)理”，這種“需求側(cè)價(jià)值偏好—供給側(cè)技術(shù)路線”的互動(dòng)關(guān)系，讓消費(fèi)端與創(chuàng)新端真正“手拉手”，推動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量躍升”轉(zhuǎn)型。內(nèi)需不再是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的終點(diǎn)，而是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與創(chuàng)新的深度融合。

　　內(nèi)需驅(qū)動(dòng)機(jī)制的理論重構(gòu)，標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式從“外源性增長(zhǎng)”向“內(nèi)生性發(fā)展”的深刻轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“供給創(chuàng)新激活需求—制度創(chuàng)新暢通循環(huán)—治理創(chuàng)新保障效能”的動(dòng)態(tài)模型，需突破西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論窠臼，在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下整合制度變遷、技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)治理的多維視角。未來(lái)研究應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注數(shù)字技術(shù)對(duì)消費(fèi)關(guān)系的革命性影響、共同富裕目標(biāo)下的分配制度創(chuàng)新以及超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的全球化溢出效應(yīng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供更具解釋力的理論工具。