【第511期】陳俊秀：以文化強(qiáng)國(guó)領(lǐng)航全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程

　　舉旗幟——建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。我們舉的是馬克思主義的旗，走的是中國(guó)特色社會(huì)主義的路，文化建設(shè)的首要和根本就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐，為推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義深入人心提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　聚民心——廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育”，強(qiáng)化以“精神”為引領(lǐng)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

　　育新人——提高全社會(huì)文明程度。黨的二十大報(bào)告把提高全社會(huì)文明程度作為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重大任務(wù)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，堅(jiān)持以精神引領(lǐng)、典型示范、志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建為著力點(diǎn)，堅(jiān)持重在建設(shè)、以立為本，堅(jiān)持久久為功、持之以恒，這是推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的思想觀念、精神面貌、行為規(guī)范和文明風(fēng)尚的必然選擇。

　　興文化——繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，建好用好國(guó)家文化公園。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”這些舉措為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力的同時(shí)，也為文化的高質(zhì)量發(fā)展夯筑了深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　展形象——增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。不僅僅只是要我們“講”好中國(guó)故事，還要我們“做”好故事中的主人公。中國(guó)的國(guó)際形象需要由中國(guó)人去樹(shù)立，人類有史以來(lái)，講故事的人并不多，真正流芳千古的故事，一定是因?yàn)楣适吕锏闹魅斯?，和他身上所承載的故事。所以，新時(shí)代會(huì)留給世界一個(gè)怎樣的中國(guó)故事，不全在于講述者，更在于每一位中國(guó)人“以人為媒”的自覺(jué)參與。

　　原文鏈接：以文化強(qiáng)國(guó)領(lǐng)航全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程

　　中華文明自古就以開(kāi)放包容聞名于世，在同其他文明的交流互鑒中不斷煥發(fā)新的生命力，在凝聚多元中保持著勃勃生機(jī)。人類文明新形態(tài)正是遵循著中華文明的發(fā)展邏輯，秉持著“美人之美，美美與共”的開(kāi)放理念，在包容互鑒中吸收、轉(zhuǎn)化人類文明一切優(yōu)秀成果，成為人類文明發(fā)展大道上的偉大文明創(chuàng)獲。人類文明新形態(tài)尊重世界文明的多樣性，堅(jiān)持文明交流互鑒，堅(jiān)持互利共贏、開(kāi)放合作，拒絕零和博弈，倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，代表了人類不同文明普遍認(rèn)同的價(jià)值理念的最大公約數(shù)，支持和維護(hù)世界各國(guó)的不同發(fā)展實(shí)踐和全人類進(jìn)步事業(yè)，為世界各國(guó)攜手開(kāi)創(chuàng)人類美好未來(lái)提供了價(jià)值導(dǎo)向，彰顯出強(qiáng)大的生命力和強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具有深遠(yuǎn)廣博的世界歷史意義。

　　原文鏈接：人類文明新形態(tài)的中華底蘊(yùn)

　　其一，要從組織法高度厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的地位與權(quán)責(zé)。有必要從組織法的高度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的執(zhí)法主體身份及職權(quán)定位進(jìn)行全方面的回應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持編制法定、權(quán)責(zé)法定的精神，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人員與職責(zé)設(shè)置，厘清部門(mén)之間關(guān)系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面承載基層治理職能提供組織保障。

　　其二，要合理平衡改革的一致性與差異性。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，摒棄將改革簡(jiǎn)單化、靜態(tài)化的思路，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專家評(píng)估、公眾參與等多種方式，精準(zhǔn)把握基層社會(huì)治理需求和基層承載能力。同時(shí)，要充分考慮地區(qū)之間的差異，包括不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差異，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道之間的差異。

　　其三，要進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)在基層治理中的作用，擴(kuò)展智慧平臺(tái)的功能。從目前的改革情況來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已經(jīng)從單純的行政執(zhí)法職能逐漸向綜合社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，在這種職能定位下，智慧平臺(tái)建設(shè)也應(yīng)堅(jiān)持整體化、系統(tǒng)化的思路，將平臺(tái)打造為一個(gè)公民可與政府實(shí)現(xiàn)便利互動(dòng)，獲取各種政務(wù)信息與服務(wù)的窗口。

　　原文鏈接：堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法

　　共同富裕是全體人民普遍處于物質(zhì)豐裕、精神豐盈的理想生活狀態(tài)，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)社會(huì)共享縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等，而要實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享須有健全的社會(huì)保障體系。中國(guó)式現(xiàn)代化不僅是人口規(guī)模14億多量級(jí)的現(xiàn)代化，而且是在巨量級(jí)人口規(guī)模條件下追求全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這決定了我國(guó)更應(yīng)當(dāng)健全社會(huì)保障體系，并通過(guò)這一重大制度安排縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)全體人民共享國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的成果。因此，必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出的“健全社會(huì)保障體系”的明確要求，并以之切實(shí)有效地解除全體人民的后顧之憂，持續(xù)不斷地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，這是現(xiàn)代化國(guó)家的共同特征，更是以走向共同富裕為追求目標(biāo)的中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。

　　原文鏈接：以健全的社會(huì)保障體系扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

　　堅(jiān)持立法先行，完善涉農(nóng)領(lǐng)域立法。如在《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，在正在起草的環(huán)境法典中，針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題予以專章規(guī)定，用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式和生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　優(yōu)化執(zhí)法方式，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。針對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域執(zhí)法，需健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法工作制度，細(xì)化行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級(jí)政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例，提高涉農(nóng)執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。

　　嚴(yán)格公正司法，完善涉農(nóng)糾紛解決司法保障機(jī)制。在基層人民法院設(shè)立專門(mén)的涉農(nóng)案件立案窗口，受理有關(guān)涉農(nóng)糾紛案件。設(shè)置農(nóng)村派出法庭，除法律規(guī)定不能公開(kāi)審理的案件外，采取公開(kāi)審理的裁判方式，增強(qiáng)司法審判的宣傳和教育作用。拓寬法律援助渠道，完善專職公益律師制度。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村干部、新鄉(xiāng)賢等多元主體在涉農(nóng)糾紛解決中的積極作用。

　　原文鏈接：在法治軌道上推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)