【第497期】閆朦：黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化要落實(shí)到“我為群眾辦實(shí)事”日常實(shí)踐中

　　我們黨的歷史就是我們黨與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史，一定要一塊過、一塊干，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”應(yīng)該是每個(gè)黨員干部應(yīng)有的一種人生信念、一種價(jià)值追求、一種行動(dòng)自覺、一種習(xí)慣養(yǎng)成的自然，要切切實(shí)實(shí)急群眾之所急、盼群眾之所盼，而不是一場活動(dòng)或“三月里來四月里走”似的一股風(fēng)，有上級(jí)檢查和沒上級(jí)檢查兩個(gè)樣。為人民群眾辦實(shí)事，還必須在推動(dòng)共同富裕上取得實(shí)實(shí)在在的成效。實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)，需要黨心民心同頻共振，需要干群之間同心協(xié)力。黨員干部要切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實(shí)問題，行進(jìn)腳步緊跟“民愿”走、時(shí)代畫卷緊跟“民意”繪、發(fā)展決策緊跟“民智”定，在走深走實(shí)走好群眾路線中促成民生問題的有效解決，發(fā)力精準(zhǔn)、富有成效，黨群攜手打開幸福門、同筑富裕路。

　　原文鏈接：黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化重在“四個(gè)落實(shí)”

　　苗大鵬、朱孟光：提出建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，是對(duì)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

　　《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》首次明確提出了新時(shí)代“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一黨建的重大時(shí)代課題，凸顯長期執(zhí)政條件下，中國共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的自我革命精神和憂患意識(shí)。

　　從中國近現(xiàn)代史看，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇，而注重自身建設(shè)成為黨長期執(zhí)政的重要密碼。在黨奪取全國勝利前夕召開的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志對(duì)全黨提出“兩個(gè)務(wù)必”的要求。一直以來這也成為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)政能力的法寶，至今仍有重要的理論和實(shí)踐意義。早在1945年7月，毛澤東同志在同黃炎培的“窯洞對(duì)”中，就回答了如何跳出“歷史周期率”問題。76年后，在黨的十九屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命?！睆木植繄?zhí)政到長期執(zhí)政，從找到“民主新路”到堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、再到新時(shí)代推進(jìn)“自我革命”，一代代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持自我革命精神，確保黨的先進(jìn)性和純潔性，為建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨不斷注入新的活力。

　　原文鏈接：建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的深刻意蘊(yùn)

　　孫晉、徐則林：明確《反壟斷法》對(duì)國有企業(yè)的適用與豁免

　　一方面，要將國有企業(yè)更充分地納入競爭政策，反壟斷執(zhí)法應(yīng)充分介入和公平公正。在分類分層推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革中，要按照市場化、法治化、國際化的要求，推進(jìn)充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革，探索重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)有序推進(jìn)改革，同時(shí)加大合規(guī)建設(shè)力度，做大做強(qiáng)做優(yōu)公益類國有企業(yè)，壯大國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，要從國家安全和國家戰(zhàn)略等方面，考慮國有企業(yè)豁免的問題。作為協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策的制度安排，豁免并不意味著競爭機(jī)制被削弱，反而有利于競爭政策的長遠(yuǎn)發(fā)展。其中，為更快更好實(shí)現(xiàn)共同富裕，應(yīng)該完善與政府投資和國有企業(yè)相關(guān)的法律制度，促進(jìn)政府和國有企業(yè)在生產(chǎn)要素貧乏的欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大投資力度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，通過國家投資和公共產(chǎn)品均等化以縮小區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距，保障公共供給，著力解決發(fā)展不平衡不充分的新矛盾。

　　原文鏈接：以法制建設(shè)促進(jìn)共同富裕

　　張新文、杜永康：鄉(xiāng)村數(shù)字治理宜堅(jiān)持因地制宜與精準(zhǔn)化供給相結(jié)合

　　發(fā)揮數(shù)字治理在鄉(xiāng)村振興中的支撐和引領(lǐng)作用，要始終立足于國情與鄉(xiāng)情，各級(jí)政府應(yīng)充分摸清轄區(qū)村莊在人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和服務(wù)需求等層面的顯著性差異，如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型村莊傾向于通過數(shù)字平臺(tái)獲得育苗育秧、機(jī)耕機(jī)收、糧食收購等服務(wù)，城郊村則更希望獲取房產(chǎn)租售、區(qū)域規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等信息。鑒于此，政府應(yīng)立足鄉(xiāng)村實(shí)際，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理實(shí)踐，形成更具針對(duì)性和可操作性的數(shù)字治理模式。政府要改變傳統(tǒng)的自上而下的推動(dòng)方式，在提供基礎(chǔ)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過行政賦權(quán)推動(dòng)“點(diǎn)單”職能下放，允許各村在政府的宏觀政策框架內(nèi)結(jié)合自身特色和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)?shù)字服務(wù)進(jìn)行集合性規(guī)劃，建立個(gè)性化的服務(wù)門戶和入口，為區(qū)域內(nèi)用戶提供更為精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。

　　原文鏈接：鄉(xiāng)村數(shù)字治理的差異化考量

　　王汝良、侯傳文：“文化”與“文明”辨

　　從歷時(shí)來看，“文明”是文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，二者有先后之分。從廣義上來理解，文化即人化，自從有了人，便有了自覺或不自覺的文化創(chuàng)造，但并非自從有了人便有了文明。在此意義上，文明是與蒙昧、野蠻的文化狀態(tài)相對(duì)的、表征人類歷史進(jìn)化狀態(tài)的一個(gè)概念。這從二者的西文詞源上也可推出：culture（文化）的詞根cult，其本義為耕作，源于人類早期農(nóng)耕生產(chǎn)方式，civilization（文明）的詞根civil，其本義為城市的、市民的，源于人類晚些時(shí)期出現(xiàn)的城市生活。

　　對(duì)于文明標(biāo)志的探討，主要集中在以下幾方面：政治上，有城市類型的大型聚居地，有宏偉的公共建筑，居民有明顯的階級(jí)分化，國家形成；經(jīng)濟(jì)上，有發(fā)達(dá)的社會(huì)分工和商品交換，有相對(duì)固定的稅收制度或定期的貢賦制度；意識(shí)形態(tài)上，有全民族比較統(tǒng)一的宗教信仰，包括崇拜對(duì)象和祭祀儀式等；文化教育上，有文字的使用和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有某種形式的學(xué)校。只有在文化上具備了以上標(biāo)志和特征的社會(huì)，才算進(jìn)入了文明社會(huì)。也就是說，文明社會(huì)的形成需要文化的積淀和突破，需要特殊的條件和機(jī)遇；文明是人類改造自然、社會(huì)及自身達(dá)到一定程度的成果，是文化發(fā)展的高級(jí)階段。

　　原文鏈接：“文化”與“文明”綜辨