【第465期】國防科技大學(xué)黨的創(chuàng)新理論研究中心：從人民群眾中汲取智慧和力量

　　歷史活動是人民群眾的事業(yè)，人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標，一刻也離不開尊重群眾、依靠群眾。

　　要始終堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，自覺拜人民為師，虛心向人民學(xué)習(xí)，從群眾中來到群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、概括人民群眾創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗，使之上升為理論和政策，指導(dǎo)新的實踐。

　　要完善人民群眾參與決策機制，深入調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，使制定的每一項政策、措施都符合實際，符合群眾的愿望和要求。

　　要發(fā)揮全過程人民民主優(yōu)勢，健全全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，豐富民主形式、拓寬民主渠道，凝聚動員廣大人民群眾以主人翁精神為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

　　原文鏈接：永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系

　　構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，推動基本公共體育服務(wù)均等化，緊緊抓住建設(shè)舉步可就的體育健身場地設(shè)施這個“牛鼻子”，深化公共體育資源管理機制改革，下大氣力解決老百姓“健身去哪兒”的難題。

　　廣泛開展全民健身活動，建立面向全民的體育運動水平等級標準和評定體系，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，建立群眾性競賽活動體系和激勵機制，探索多元主體辦賽機制。

　　把青少年體育擺在建設(shè)體育強國戰(zhàn)略的核心位置，深化體教融合，加強學(xué)校體育工作，進一步完善青少年體育賽事體系，深入推進體校改革，規(guī)范社會體育組織，加強體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運動隊建設(shè)，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實競技體育后備人才培養(yǎng)根基。

　　原文鏈接：發(fā)展競技體育 增強民族自信心和凝聚力

　　當(dāng)前，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化供給、滿足人民美好生活需要、賦能共同富裕的有效途徑和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要引擎。利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等新一代數(shù)字信息技術(shù)持續(xù)賦能文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)我國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的彎道超車。

　　一是要依托“新基建”，構(gòu)建國家文化大數(shù)據(jù)服務(wù)體系和應(yīng)用體系，將文化數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素進行創(chuàng)意開發(fā)和利用，對傳統(tǒng)文化資源進行采集與數(shù)字化處理，推動傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；打造文化產(chǎn)業(yè)新的商業(yè)應(yīng)用數(shù)字化場景，通過“上云”構(gòu)建云展覽等全新數(shù)字化應(yīng)用場景。

　　二是要構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)體系，數(shù)字化最顯著的一個特性就是推動產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，如文化與旅游、體育等領(lǐng)域的融合，數(shù)字文化與電子商務(wù)、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播的融合催生出了云旅游等沉浸式數(shù)字文化新業(yè)態(tài)，推動線上流量集聚、推廣營銷與線下流量轉(zhuǎn)化、在地消費等結(jié)合，形成數(shù)字文化消費新體驗和新模式。

　　原文鏈接：推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展 全面賦能共同富裕

　　第一，主體性約束機制。設(shè)立第三次分配主體的準入規(guī)則，創(chuàng)建恰當(dāng)?shù)闹黧w符號和行動儀式，以形成對第三次分配主體正當(dāng)性的價值約束；制定分配正義導(dǎo)向的第三次分配主體社會信用規(guī)則和公益慈善行業(yè)自律規(guī)則；明確公益慈善行業(yè)從業(yè)者職業(yè)行為規(guī)范、志愿者行為標準和公益慈善組織等級評估標準等。

　　第二，交互性約束機制。為第三次分配主體間的互動與合作提供沖突解決機制和程序交互機制，以形成目標統(tǒng)一、行為有序的第三次分配主體間網(wǎng)絡(luò)。探索以共同富裕為目標的慈善資源動員與籌集機制、慈善財產(chǎn)使用與分配機制和公益慈善主體、行為和結(jié)果認證機制等第三次分配主體程序交互機制，確立第三次分配主體間網(wǎng)絡(luò)共同行為規(guī)則。

　　第三，規(guī)范性約束機制。完善慈善財產(chǎn)使用與分配約束機制。全面落實《中華人民共和國慈善法》和《慈善組織信息公開辦法》，從以入口審批為主的慈善組織監(jiān)督體制轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒐_為重點的全過程監(jiān)督體制。完善由政府或第三方機構(gòu)對慈善組織或受托人的慈善財產(chǎn)使用效益與分配合理性進行的評估，規(guī)范慈善財產(chǎn)分配，助力共同富裕。

　　原文鏈接：以第三次分配推動共同富裕

　　糧食安全對于中國這個人口大國而言，關(guān)系重大?，F(xiàn)在中國的糧食安全保障水平很高，糧食供給總量充足，庫存水平較高。但中國糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，突出表現(xiàn)為大豆、玉米等雜糧缺口較大，而稻谷出現(xiàn)了階段性過剩的情況。

　　為了保障糧食安全，中國多措并舉：第一，實施黨政同責(zé)政策，強化地方政府的責(zé)任，各地糧食的播種面積總體實現(xiàn)穩(wěn)中有增；第二，大力培育推廣優(yōu)良品種，達到糧食產(chǎn)量的增長；第三，在極端災(zāi)害天氣發(fā)生后，采取補種、田間管理等補救措施，減少災(zāi)害造成的損失；最后，提高最低收購價格，并擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋范圍和力度，進而提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性。當(dāng)前，中國的糧食安全仍面臨許多挑戰(zhàn)。受新冠肺炎疫情影響，國際市場上糧食供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，對糧食進口的影響不可忽視。從國內(nèi)生產(chǎn)的角度看，中國資源有限，對于耕地的保護建設(shè)仍需提高；農(nóng)業(yè)科技水平也有待提高，當(dāng)今生物技術(shù)突飛猛進，中國面臨著激烈的國際競爭，部分農(nóng)業(yè)機械有待升級。另外，農(nóng)民的利益問題難以解決，農(nóng)民收入過低，大量農(nóng)村勞動力流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村無人種糧。

　　面對國際糧食市場的波動，中國應(yīng)積極參與全球糧食安全治理，通過國際合作來增強供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。對內(nèi)，首先要保護和建設(shè)耕地，穩(wěn)定糧食的種植面積；其次，要調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大大豆油料的種植面積。同時，使用無人機等智能設(shè)備，提高農(nóng)機裝備水平，推動農(nóng)業(yè)機械化、智能化，可以有效解決勞動力減少的問題。通過以上措施，在保障本國糧食安全的同時，為世界做出示范。

　　原文鏈接：中國多措并舉 保障糧食安全