【第463期】錢弘道:中國(guó)法治體現(xiàn)了法治模式和經(jīng)濟(jì)模式的統(tǒng)一
中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式不同于以美英為代表的所謂“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式”,也不同于以日韓為代表的所謂“東亞模式”,中國(guó)法治模式自然也不同于其他任何國(guó)家。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式是國(guó)家主導(dǎo)型的,是在共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的控制力量和政府管理始終發(fā)揮主導(dǎo)性作用,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。中國(guó)法治模式的設(shè)計(jì)必須適應(yīng)這種國(guó)家主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)法治是隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。一切政策和法律法規(guī)的出臺(tái)都反映了改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。法治和經(jīng)濟(jì)互為條件、互相促進(jìn),法治增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系,法治模式和經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。
原文鏈接:中國(guó)特色社會(huì)主義法治的“五個(gè)統(tǒng)一”
秦前紅、李世豪:檢察機(jī)關(guān)可將行政檢察的視野拓寬到社會(huì)治理層面
檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)維護(hù)公共利益之責(zé),應(yīng)在辦理案件時(shí)注重化解行政爭(zhēng)議,開展訴源治理,為加快形成共建共享的基層社會(huì)治理新格局發(fā)揮行政檢察優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)下,行政訴訟監(jiān)督案件的一個(gè)突出表征是:持續(xù)性糾紛倘若得不到解決,便會(huì)衍生一系列社會(huì)性問(wèn)題。例如,在房屋征收補(bǔ)償糾紛中,拆遷區(qū)的當(dāng)事人由于對(duì)補(bǔ)償不滿意會(huì)提起行政訴訟,而一些案件經(jīng)過(guò)一審、二審、再審和抗訴之后發(fā)回重審,再又重走一遍審判程序,但行政爭(zhēng)議始終未獲實(shí)質(zhì)性解決。檢察機(jī)關(guān)可將行政檢察的視野拓寬到社會(huì)治理層面,把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“穿透式”行政檢察監(jiān)督各環(huán)節(jié)。
值得注意的是,檢察機(jī)關(guān)在辦案中應(yīng)自覺提高對(duì)治理問(wèn)題的警覺性,加強(qiáng)對(duì)制度性問(wèn)題的監(jiān)督,不僅要提升基層檢察機(jī)關(guān)行政檢察工作的履職能力,而且要注意督促解決由行政規(guī)范性文件違法而導(dǎo)致的行政爭(zhēng)議頻發(fā)現(xiàn)象,檢察機(jī)關(guān)要審視有關(guān)行政規(guī)范性文件是否違反上位法,力圖從根源上解決案件的源頭問(wèn)題。
原文鏈接:以“穿透式”監(jiān)督促進(jìn)行政檢察功能更好實(shí)現(xiàn)
王一超:引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇以非訴訟方式解決糾紛
推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,就是要充分發(fā)揮多方合力,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇最為恰當(dāng)?shù)慕饧姺绞?,尤其是引?dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇以非訴訟方式解決糾紛,從而在根源上避免或減少訴訟的發(fā)生。當(dāng)前在實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)“案多人少”的矛盾日益突出,這不僅反映出我國(guó)司法資源的有限性,更深層次的問(wèn)題在于,以訴訟為主的傳統(tǒng)糾紛解決模式已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的法治需求,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)人民群眾權(quán)益的有效保障。我國(guó)有14億人口,大大小小的事都要打官司,那必然不堪重負(fù)!我們不能單純依靠訴訟解決糾紛,而是要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮多方法治力量,最大限度激活它們?cè)诩m紛解決方面的治理效能,通過(guò)多元途徑及時(shí)、有效地預(yù)防、化解社會(huì)矛盾糾紛。
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石先鈺:“馬錫五審判方式”的基本特點(diǎn)
在新民主主義革命時(shí)期著名的“馬錫五審判方式”,有如下基本特點(diǎn),一是貫徹黨的群眾路線,深入實(shí)際,深入群眾,開展調(diào)查研究工作;二是在審判中不輕信口供,不簡(jiǎn)單機(jī)械地執(zhí)法,在堅(jiān)持法律原則的前提下,對(duì)一般民事糾紛案件進(jìn)行調(diào)解,把判決和民事調(diào)解結(jié)合起來(lái);三是審判方式采用“座談式”,而不是“坐堂式”,訴訟手續(xù)簡(jiǎn)便易行,方便群眾。馬錫五有一個(gè)好的工作習(xí)慣,就是把辦公用品裝在馬褡子里,經(jīng)常到下面去轉(zhuǎn),邊走邊做社會(huì)調(diào)查,轉(zhuǎn)到哪里,就在哪里辦公,一年中的大部分時(shí)間,他都是在這個(gè)“流動(dòng)辦公室”里度過(guò)的。司法為民的傳統(tǒng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持并且發(fā)揚(yáng)光大。
原文鏈接:公正司法:黨領(lǐng)導(dǎo)司法工作的重要原則
翟振明:虛擬人也應(yīng)恪守法律與倫理規(guī)則
江蘇衛(wèi)視元旦跨年音樂(lè)會(huì)虛擬鄧麗君與周深同臺(tái)歌唱,現(xiàn)場(chǎng)效果足以以假亂真;萬(wàn)科集團(tuán)給虛擬人“崔筱盼”頒發(fā)優(yōu)秀新人獎(jiǎng);央視AI手語(yǔ)主播正式上崗,為冰雪賽事提供24小時(shí)實(shí)時(shí)手語(yǔ)服務(wù);多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)巨頭積極布局虛擬人帶貨直播,聲勢(shì)浩大……近段時(shí)間以來(lái),有關(guān)虛擬人的新聞不時(shí)見諸媒體,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
虛擬人是人嗎?答案是明顯的,虛擬人不是人。逝去的明星、職場(chǎng)上活躍的虛擬員工、虛擬的主播,與真人最大的不同在于其沒有主觀世界,但又貌似有主觀世界,這就給我們提出一個(gè)最根本的挑戰(zhàn):法律與倫理是以人為主體的,虛擬人沒有主觀世界,不是主體,那么是否應(yīng)該有對(duì)應(yīng)的虛擬法律和倫理來(lái)規(guī)范這種“貌似”?
先說(shuō)虛擬鄧麗君,鄧麗君本人已經(jīng)仙逝多年,她已經(jīng)管不了人間事了,主體不存在,也就不可能有肖像權(quán)。但我國(guó)民法典規(guī)定,已逝人士的肖像受到侵害時(shí),其配偶、子女、父母有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任(無(wú)配偶、子女且父母已經(jīng)去世的,其他近親屬可以進(jìn)行維權(quán))。但當(dāng)已逝人士沒有近親屬時(shí),在有人嚴(yán)重侵害死者肖像,損害公共利益時(shí),是否可以考慮由檢察機(jī)關(guān)來(lái)履行相關(guān)職責(zé)?這就涉及到人的“權(quán)利”與“利益”的區(qū)別問(wèn)題,在哲學(xué)上可以追溯到道義論與功利論,也涉及到一個(gè)“人的度規(guī)”(Humanitude)的概念及尊嚴(yán)問(wèn)題,有待深究。
萬(wàn)科把優(yōu)秀新人獎(jiǎng)?lì)C給了一個(gè)虛擬人,這就引出了虛擬人與真實(shí)員工競(jìng)爭(zhēng)是否合乎倫理的問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,虛擬人“崔筱盼”催辦的預(yù)付應(yīng)收逾期單據(jù)核銷率達(dá)到91.44%,遠(yuǎn)超其他真人員工。其實(shí),這個(gè)核銷率是人工智能的功勞,其他員工與人工智能比賽,怎么能比呢?這里涉及的主要倫理問(wèn)題是將人物化,可以類比為將清潔工與掃地機(jī)器人進(jìn)行掃地競(jìng)賽,是對(duì)人尊嚴(yán)的貶損。在筆者看來(lái),萬(wàn)科此舉更多是宣傳的噱頭。如若當(dāng)真,可萬(wàn)萬(wàn)使不得。
如果虛擬人是以現(xiàn)實(shí)生活中的真人為藍(lán)本,比如有人故意使用了某當(dāng)紅明星的肖像,虛擬出一個(gè)人物形象,在商業(yè)上獲得很大成功,那么這算不算侵犯了這位當(dāng)紅明星的肖像權(quán)?如果有人認(rèn)為算,筆者是不同意的。道理很簡(jiǎn)單:如果算,那么建模者建模的任何一個(gè)虛擬人,都有可能侵犯了某個(gè)未知人士的肖像權(quán),因?yàn)槿澜缒苷业脚c虛擬人酷似的真人的概率是相當(dāng)高的。因此,在筆者看來(lái),更為合理的做法是,這種情況下不應(yīng)該被視為侵權(quán),否則,虛擬人就無(wú)法設(shè)計(jì)和推出了。不過(guò),需要注意的是,虛擬人不能以相關(guān)真人的名義出現(xiàn),否則就可能出現(xiàn)某些法律風(fēng)險(xiǎn)。
如果在元宇宙里使用虛擬人呢?如果虛擬現(xiàn)實(shí)世界中真實(shí)存在的人,并以他們各自的名義出現(xiàn),那么就應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本人同意,否則這些虛擬人在元宇宙中的行為,就有可能被追溯到現(xiàn)實(shí)世界的真人,如此一來(lái),這些真人的人權(quán)就被侵犯了。在倫理上,侵犯基本人權(quán)要比一般的損害利益更為嚴(yán)重,虛擬世界的規(guī)則就應(yīng)該以此條倫理原則為基礎(chǔ)。
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