【第447期】馬靜：建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的三個(gè)關(guān)鍵詞

　　關(guān)鍵詞一：“全國(guó)”?！叭珖?guó)一盤棋”不是否定地方利益，而是承認(rèn)區(qū)域發(fā)展的差異性，妥善處理各地區(qū)利益協(xié)調(diào)的問題，促進(jìn)區(qū)域合作與良性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，“全國(guó)一盤棋”不等于整齊劃一，消滅差異，相反，還要繼續(xù)鼓勵(lì)各地因城施策，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)本地企業(yè)面向全國(guó)市場(chǎng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，既實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，又自行對(duì)地方保護(hù)主義進(jìn)行糾偏糾錯(cuò)。

　　關(guān)鍵詞二：“統(tǒng)一”。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“統(tǒng)一”的內(nèi)涵和外延是豐富多樣的，包括市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場(chǎng)的設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)統(tǒng)一、商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一以及市場(chǎng)的監(jiān)管要公平統(tǒng)一等五個(gè)方面。

　　關(guān)鍵詞三：“大市場(chǎng)”。構(gòu)建新發(fā)展格局，需要以“大市場(chǎng)”為基礎(chǔ)；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要高水平市場(chǎng)體系打通阻礙生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)；打造高品質(zhì)生活，需要高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)商品供給?？梢哉f(shuō)，只有建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，才能充分市場(chǎng)在資源配置中決定性作用，才能將稀缺的資源要素配置到效率更好、效益更大的企業(yè)和地區(qū)，才能提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

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　　第一，必須加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。我們黨應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)正確政治方向，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)提出的一系列制度化要求，同時(shí)注重以黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施后反映出的制度問題倒逼黨內(nèi)法規(guī)針對(duì)性調(diào)整，提升黨內(nèi)法規(guī)質(zhì)量，不斷完善形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)體系。

　　第二，深化依規(guī)治黨實(shí)踐，重難點(diǎn)是狠抓黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施，應(yīng)從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，創(chuàng)新執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)思路和方式，運(yùn)用系統(tǒng)思維構(gòu)建形成高效的黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施體系，全方位統(tǒng)籌推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)落地見效。

　　第三，必須補(bǔ)齊黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)短板。目前黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)的動(dòng)力、定位、規(guī)模、保障等均顯著不足。因此從學(xué)科層面來(lái)說(shuō)，深化依規(guī)治黨實(shí)踐，需要加快推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)進(jìn)程，通過(guò)把“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)”納入教育部“學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄”，在全國(guó)范圍內(nèi)更廣泛地部署和開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，為黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供更加有力的學(xué)科保障。

　　原文鏈接：開創(chuàng)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)新局面

　　中華民族是“龍的傳人”，因此，龍是中華民族發(fā)祥和文化肇端的象征，也是我們民族精神精髓的所在。目前，我國(guó)長(zhǎng)江流域、黃河流域、遼河流域等都發(fā)現(xiàn)了中華民族史前龍崇拜的遺跡或遺物，已經(jīng)發(fā)掘了一些具有中華民族代表性符號(hào)和中華文明標(biāo)志性象征的各種大型巨龍。其中，尤以遼河流域的“查海遺址”發(fā)現(xiàn)的“查海龍”形象年代最早、體型最大（距今約10000-7000年）。所以，“查海龍”是迄今為止我國(guó)考古發(fā)現(xiàn)年代最早的巨龍形象，被譽(yù)為“中華第一龍”或“華夏第一龍”，“查海遺址”類型文化地區(qū)，也是目前中國(guó)考古發(fā)掘的能夠佐證中華民族博大精深的龍文化的最早發(fā)源地。它不僅填補(bǔ)了我國(guó)史前文明的某些空白，也為中華文明萬(wàn)年歷史提供了佐證依據(jù)。發(fā)掘研究開發(fā)“查海遺址”類型文化，不僅有助于深入探究中華文明的歷史根脈，加筑中華文明悠久的厚重感，更有助于夯實(shí)文化自信建設(shè)工作的基礎(chǔ)。

　　原文鏈接：以巨龍為精神標(biāo)識(shí)的“查海遺址”類型文化在中華文明探源工程中的重要作用

　　“一切成功發(fā)展振興的民族，都是找到了適合自己實(shí)際的道路的民族?！比祟悮v史上沒有任何一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家可以通過(guò)依賴外部力量、照搬外國(guó)模式，跟在他人后面亦步亦趨地實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展振興。作為由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，現(xiàn)代化在推進(jìn)與國(guó)際接軌的同時(shí)不可能脫離具體國(guó)家的特定社會(huì)基礎(chǔ)。中國(guó)的現(xiàn)代化是要實(shí)現(xiàn)14億多人口整體邁入、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，沒有任何現(xiàn)成模式可以照搬，必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，走出一條適合自己的現(xiàn)代化發(fā)展之路，走出一條符合中國(guó)歷史文化、社會(huì)制度以及時(shí)代特征的道路，只有這樣的道路才能引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興。

　　原文鏈接：以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

　　“水—能源—糧食”紐帶安全是在一定區(qū)域內(nèi)，為了實(shí)現(xiàn)“水—能源—糧食”協(xié)同優(yōu)化配置而鏈接市場(chǎng)、政府等不同利益相關(guān)者共同提升紐帶系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害能力、生態(tài)承載能力、綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控能力的一種安全機(jī)制，是水資源、能源資源和糧食資源的權(quán)衡取舍與潛在沖突的集中反映。加快構(gòu)建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系，建立以提高水資源利用效率為紐帶的能源安全和糧食安全框架，探索走出一條具有流域特色、保障“水—能源—糧食”紐帶系統(tǒng)安全的協(xié)同路徑和資源利用最優(yōu)模式，有助于更好實(shí)現(xiàn)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的目標(biāo)。

　　原文鏈接：加快構(gòu)建黃河流域“水—能源—糧食”紐帶安全體系