【第337期】劉慶瑩：糧食節(jié)約要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　節(jié)糧減損，管理先行。在產(chǎn)糧環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)者的培訓(xùn)教育，鼓勵因地制宜選擇節(jié)種宜機(jī)品種，適時擇機(jī)收獲。在儲糧環(huán)節(jié)，要改善糧食儲存條件，推動儲糧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理，提升科學(xué)儲糧減損能力。在運糧環(huán)節(jié)，要完善糧食運輸物流服務(wù)，減少糧食運輸環(huán)節(jié)損失，提升運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。在加工環(huán)節(jié)，要加快糧食供給側(cè)改革，推進(jìn)糧食加工環(huán)節(jié)信息化、數(shù)字化智能管理水平，綜合管理應(yīng)用糧食資源，量體裁衣擴(kuò)大糧食深加工。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)，科技助力。要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)推廣力度，掌握播種、收獲關(guān)鍵技術(shù)，提高播種、收獲效率。因地制宜選用儲糧裝具，為糧食生產(chǎn)者提供儲糧相關(guān)技術(shù)服務(wù)，用科技手段改善儲糧環(huán)境，制約糧食儲存不利因素，提高倉儲質(zhì)量。引進(jìn)先進(jìn)的糧食物流技術(shù)，淘汰落后、高耗能運輸工具，結(jié)合我國實際情況消化吸收，發(fā)展多方式、多形式高效聯(lián)合運輸體系，使糧食運輸處于良性運作狀態(tài)。推進(jìn)糧食加工設(shè)備智能改造，賦能加工鏈科技支撐，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)化，推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　標(biāo)準(zhǔn)化示范，全面推進(jìn)。在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過完善品種審定標(biāo)準(zhǔn)、編制推進(jìn)節(jié)種減損機(jī)械研發(fā)導(dǎo)向目錄、強(qiáng)化農(nóng)作物集成配套、推廣不同品種使用不同播種方式減少糧食損失。在糧食流通環(huán)節(jié)，通過完善糧食烘干配套標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、因地制宜使用不同儲糧裝具節(jié)約儲糧；通過在重點線路、關(guān)鍵節(jié)點開展多式聯(lián)運高效物流銜接技術(shù)示范，減少糧食運輸損耗；通過完善加工標(biāo)準(zhǔn)，確定加工精度指標(biāo)，健全配送配套體系建設(shè)，提升糧食利用率。在糧食節(jié)約的各個環(huán)節(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)化示范，試點先行，推廣全國，形成糧食節(jié)約的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強(qiáng)節(jié)糧宣傳，踐行綠色消費。要全方位、多角度、寬領(lǐng)域加強(qiáng)節(jié)糧宣傳，挖掘節(jié)糧典型案例，改善浪費糧食社會風(fēng)氣，普及節(jié)糧減損相關(guān)知識。節(jié)約糧食從孩子抓起，引導(dǎo)孩子傳承惜糧、愛糧的傳統(tǒng)美德，養(yǎng)成珍惜糧食的飲食習(xí)慣。家庭用餐做好合理搭配，注重膳食均衡，外出就餐合理點菜，剩餐打包，踐行光盤行動。餐飲管理者優(yōu)化餐飲服務(wù)各個環(huán)節(jié)，降低采購成本，跟蹤消耗情況，節(jié)約管理每日記錄，及時糾正浪費問題。推廣小份菜、拼盤菜，有效提高餐飲食用率。

　　完善監(jiān)管，保障糧食安全。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大糧食生產(chǎn)投入力度，落實糧食補(bǔ)貼政策，因地制宜制定節(jié)糧減損管理辦法，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。在流通環(huán)節(jié)，深化糧食流通體制改革，對儲存、運輸、加工情況進(jìn)行定期核查，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的糧食流通秩序。在消費環(huán)節(jié)，重點監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位八項規(guī)定落實情況，對以公務(wù)名義組織宴請或大吃大喝現(xiàn)象堅決查處，嚴(yán)肅追責(zé)，建立制止餐飲浪費長效機(jī)制。

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　　新發(fā)展格局要求拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車（投資、消費、出口）”提速升級，需要更高質(zhì)量的投資、消費升級和高水平的對外貿(mào)易。

　　在高質(zhì)量投資方面，要由傳統(tǒng)投資向綠色、智慧、高效轉(zhuǎn)型。首先，通過國家戰(zhàn)略層面產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策引導(dǎo)和公共產(chǎn)品提供方面的重大作用。其次，充分鼓勵公私合營等多種參與模式，激發(fā)不同類型市場主體在城市（群）建設(shè)中各展所長。再次，注意投資中的控能、控污、控碳問題，避免盲目性。投資升級關(guān)鍵是通過智慧城市和生態(tài)城市建設(shè)，激發(fā)內(nèi)需潛能，形成良性的內(nèi)部循環(huán)。

　　在消費升級方面。首先，充分關(guān)注實力消費群體。他們的消費是品牌化、定制化、智能化，這將倒逼供給側(cè)從需求側(cè)出發(fā)優(yōu)化資源配置，提升品牌溢價，適宜發(fā)展高端產(chǎn)品線。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，完善收入分配結(jié)構(gòu)，壯大中等收入群體。其次，大力培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)新增長點，為未來注入新動能。服務(wù)類消費的均等化和日?；瘎?chuàng)造了眾多經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會，比如健康服務(wù)、文娛服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等。再次，自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)應(yīng)圍繞消費升級，完善服務(wù)政策，提升服務(wù)水平，打造完善的物流運輸網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)內(nèi)循環(huán)動能。

　　高水平的貿(mào)易，是堅定不移推動高水平開放，更加積極主動對待出口與進(jìn)口，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，防御風(fēng)險。高水平出口更聚焦高附加值產(chǎn)品，實現(xiàn)從加工貿(mào)易到一般貿(mào)易的升級，實現(xiàn)在全球價值鏈位置的躍升；高水平進(jìn)口主要聚焦先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源和優(yōu)質(zhì)居民生活用品。“高水平”還體現(xiàn)在綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口也將成為貿(mào)易熱點。要充分利用“一帶一路”倡議、多層次自貿(mào)協(xié)定、國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)及進(jìn)博會等契機(jī)，深耕商品、服務(wù)、工程、資本和貨幣多領(lǐng)域的競爭與合作，加深跨國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，與世界共享市場機(jī)遇。通過主動擴(kuò)大進(jìn)口，滿足廣大人民對商品與服務(wù)的多樣化美好需求。

　　原文鏈接：“三駕馬車”仍需提速升級