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      【重點(diǎn)推薦】應(yīng)對(duì)人口老齡化重在制度建設(shè)

        吳玉韶:應(yīng)對(duì)人口老齡化重在制度建設(shè)

        今年5月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架。在新發(fā)展階段,我們要從確立積極觀念、健全關(guān)鍵制度、補(bǔ)齊法律短板、推動(dòng)資源整合、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)聚焦、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究等方面發(fā)力,構(gòu)建積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度體系,多策并舉破解人口老齡化難題。

        當(dāng)前要盡快建立健全兩項(xiàng)關(guān)鍵性制度。一是建立健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,解決失能老年人的照護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;在長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建立之前,可考慮通過(guò)發(fā)放長(zhǎng)期護(hù)理補(bǔ)貼作為過(guò)渡性措施,同時(shí)護(hù)理補(bǔ)貼要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重度失能老人精準(zhǔn)發(fā)力。二是建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度。在這一過(guò)程中,要更加發(fā)揮有為政府作用,既要盡力而為,又要量力而行。要厘清政府的養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任邊界,制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單及標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)服務(wù)保障能力。同時(shí),在頂層設(shè)計(jì)和政策制度建設(shè)上,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,充分考慮發(fā)展的階段性特征和財(cái)政承受能力,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,吸取一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止出現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)不可持續(xù)的問(wèn)題。

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        馮勝利:“理必”思想研究開(kāi)掘傳統(tǒng)學(xué)術(shù)的科學(xué)之源

        中國(guó)學(xué)術(shù)以乾嘉皖派的創(chuàng)獲為最精,乾嘉學(xué)者最精湛、最有劃時(shí)代突破性的是其“論證法”,論證是理性的而不是經(jīng)驗(yàn)的,乾嘉學(xué)術(shù)精華乃“理必科學(xué)”。何為“理必”?何以“理必”即為科學(xué)?戴震知之,段、王行之,然今人或有不曉,或疑其必;信哉,其說(shuō)幾絕矣!

        乾嘉理必不僅是文獻(xiàn)語(yǔ)言學(xué)的課題,也是中國(guó)學(xué)術(shù)史上的重要課題,它可能成為研究中國(guó)學(xué)術(shù)的一個(gè)“民族文化自信之源的課題”。這個(gè)課題從前所未涉的形式科學(xué)(如公理假設(shè)、推演定理等)入手,從文獻(xiàn)語(yǔ)言學(xué)中發(fā)現(xiàn)以戴震、段玉裁、王念孫為代表的皖派學(xué)術(shù),也蘊(yùn)含著形式科學(xué)的要素。其學(xué)術(shù)路數(shù)用章太炎的六字?jǐn)嗾Z(yǔ)說(shuō),即“綜形名、任裁斷”,意謂用演繹推演得出邏輯必然。這就是我們發(fā)現(xiàn)和開(kāi)掘出來(lái)的“理必”學(xué)理。

        “理必”課題的研究必將扭轉(zhuǎn)過(guò)去對(duì)皖派學(xué)術(shù)的偏見(jiàn)??茖W(xué)的精髓就是演繹邏輯,這在皖學(xué)中有突出的體現(xiàn)。皖派學(xué)術(shù)作為中國(guó)邁入近代門檻的歷史嫁接點(diǎn),如果能夠?qū)ζ湔厩逶?,掃除偏?jiàn),找到新的研究基點(diǎn),對(duì)于中國(guó)思想史、學(xué)術(shù)史研究的創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)無(wú)疑會(huì)大有裨益。未來(lái)的學(xué)術(shù)發(fā)展需要演繹邏輯。邏輯是科學(xué)所必需的立論工具,而演繹邏輯是科學(xué)理論構(gòu)建的不二法門。演繹的功用在于求必然、重理設(shè)、善推演。因此,理必學(xué)理具有科學(xué)研究的普遍性,是學(xué)術(shù)研究中在思維方法上的發(fā)明和貢獻(xiàn),可以為各學(xué)科、領(lǐng)域提供得以創(chuàng)新的思想工具,甚至奠定其方法的基礎(chǔ),因此亟待被發(fā)掘、提升。未來(lái)的教育與培養(yǎng)更是呼喚演繹邏輯的回歸。錢學(xué)森問(wèn):“為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出的人才?”對(duì)理必思想的探討告訴我們,理必思想的精神可以啟人心智,開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)下一代人才的科學(xué)思維和能力。

        原文鏈接:談?wù)勄瓮钆傻摹袄肀亍彼枷?/font>

        

        劉希巖、王楠:需要更好地理解和運(yùn)用商法思維

        通常情況下,商法思維指的是商事領(lǐng)域的法律人按照商法所特有的邏輯進(jìn)行思考、分析的思維方式。運(yùn)用于日常生活之中,人們常常將民法思維代入屬于商法領(lǐng)域的糾紛之中。因此,有必要明確、普及商法思維的概念、定義,使得商法思維更好體現(xiàn)在法律適用之中。

        商法思維所體現(xiàn)出來(lái)的商法原則應(yīng)該有針對(duì)性地貫徹于商事法律法規(guī)之中,以充分體現(xiàn)商法的價(jià)值體系。例如,在公司破產(chǎn)后,商法之所以設(shè)置強(qiáng)制性的法律法規(guī)其主要目的就是適應(yīng)商事活動(dòng)的需要,滿足其所要求的高效率,同時(shí)保障商事交易的順利安全進(jìn)行。又如,在商法中商人主體類型是需要得到確定的認(rèn)識(shí),商行為要求是統(tǒng)一的特定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以及交易所達(dá)到的結(jié)果目標(biāo)是需要確定的。商法思維也充分表現(xiàn)了“商事外觀原則”,具體體現(xiàn)在《公司法》第三十二條規(guī)定:“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機(jī)關(guān)登記;登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的,不得對(duì)抗第三人?!边@都體現(xiàn)出來(lái)商事活動(dòng)相較于一般的民事活動(dòng)的不同之處,體現(xiàn)出商法思維更加的客觀化、理性化以及注重對(duì)財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的充分保護(hù)。

        原文鏈接:需要更好地理解和運(yùn)用商法思維

        

        吳峻:互聯(lián)網(wǎng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行政救濟(jì)體系須明確自己的角色和界限

        《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在2016年的修訂中加入了互聯(lián)網(wǎng)專條,希望對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行針對(duì)性規(guī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及其推動(dòng)下的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧F浒l(fā)展一日千里,出現(xiàn)的商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)業(yè)態(tài)紛繁復(fù)雜,法律可能并不能及時(shí)形成有效的判斷。這種法律的局限性,必須承認(rèn)。在明確反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法性質(zhì)和行政規(guī)制目的的基礎(chǔ)上,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可能需要承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中自己權(quán)利加以處分的自主性,認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)本身的糾錯(cuò)能力,明確法律適用時(shí)“第一代議題”和“第二代議題”的界限,基于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度進(jìn)行適度介入。充分明確競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中各方合法權(quán)益,清楚自己的角色和界限,才能通過(guò)行政措施真正守護(hù)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng),充分保護(hù)消費(fèi)者群體乃至個(gè)體的權(quán)益。

        原文鏈接:網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行政救濟(jì)基礎(chǔ)是權(quán)益保護(hù)

        

        劉尚希:沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì),何談共同富裕

        當(dāng)前境外媒體和國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)自媒體上有一些雜音,對(duì)中央的精神和當(dāng)前形勢(shì)有一些誤解和誤判,引起個(gè)別人心浮動(dòng)。鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì),有多元化的聲音爭(zhēng)鳴是一件好事,但是當(dāng)涉及到重大的方針政策和中國(guó)發(fā)展的方向性問(wèn)題時(shí),則一定要及時(shí)加以強(qiáng)調(diào)和澄清。

        首先,支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由我們所處的社會(huì)主義初級(jí)階段決定的。社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”是一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。其次,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上逐步建立并發(fā)展起來(lái)的,產(chǎn)權(quán)改革是核心,產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,是活力來(lái)源。第三,國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基石。從理論上來(lái)講,公有制是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證,但是這要建立在公有資源通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有效配置、高效使用的前提下。因此,要發(fā)揮公有制在促進(jìn)共同富裕上的作用,要對(duì)公權(quán)力有更嚴(yán)格的約束,對(duì)國(guó)有資源如何進(jìn)入市場(chǎng)要有更專業(yè)的管理辦法。第四,反壟斷不是專門針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的。實(shí)際上,反壟斷不分國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),只要妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)就是反壟斷的對(duì)象,其目標(biāo)是促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,提高資源配置的效率?;ヂ?lián)網(wǎng)上的一些雜音實(shí)際上是對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”缺乏基本的認(rèn)識(shí)。第五,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)是我們一貫的主張。民營(yíng)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要來(lái)源,只有創(chuàng)新才能提升競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是從全球發(fā)展趨勢(shì),還是美國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖打壓的背景看,民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)都是我國(guó)提升綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要部分。

        原文鏈接:沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì),何談共同富裕

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