韓保江：中國式現(xiàn)代化新道路“新”在哪里

　　“中國式的現(xiàn)代化”是鄧小平同志最早概括出來的。1979年12月6日，鄧小平在會見時任日本首相大平正芳時提出：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’?！?/p>

　　對于這條新道路的內涵，習近平總書記在黨的十九屆五中全會上作了明確闡述，此后他在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上進一步指出：“我們的任務是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，當然我們建設的現(xiàn)代化必須是具有中國特色、符合中國實際的，我在黨的十九屆五中全會上特別強調了5點，就是我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！?/p>

　　從這個定義中不難看出，這條“中國式現(xiàn)代化新道路”，首先它不僅包括人民物質文化生活水平的提高，還包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的“五位一體”；不僅包括物質文明與精神文明相協(xié)調，還包括物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展。

　　其次就“新”在它完全不同于西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化道路。西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化大多數(shù)都伴隨著對外殖民掠奪和對外侵略，許多發(fā)達國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化后，不同程度地出現(xiàn)貧富兩極分化和社會分裂。而中國式現(xiàn)代化新道路則是旨在反對走“國強必霸”、戰(zhàn)爭掠奪和對外轉嫁污染的西式現(xiàn)代化老路，是對外強調推進世界和平發(fā)展、構建人類命運共同體，對內強調人與自然和諧共生、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，進而開辟了人類實現(xiàn)現(xiàn)代化的新道路。

　　再次就“新”在它是世界上從未有過的超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化。如何實現(xiàn)如此人口規(guī)模超大的現(xiàn)代化，無論是難度，還是其世界意義都前所未有，從而更加豐富了走向現(xiàn)代化的路徑。

　　原文鏈接：中國式現(xiàn)代化新道路“新”在哪里？

　　近日，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_提出，要建立起黨組織統(tǒng)一領導、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理體系。構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村場域。

　　強化總體性治理理念。強化總體性治理理念，是將治理理念從單一面向的突進轉向多方位的操作，從工具性的導向轉向價值性的回歸，從解決問題的導向轉向制度性、程序性、規(guī)范性的建設。

　　打造全局性治理格局。打造全局性治理格局，關鍵在于創(chuàng)新治理體制，即處理好政府“自上而下”統(tǒng)籌和基層社會“自下而上”探索之間的關系，發(fā)揮好政府服務作用和基層自治作用，使以往由行政力量推動的“輸血型”被動發(fā)展模式轉變?yōu)橛缮鐣仍瓷L機制支撐的“造血型”主動發(fā)展模式。

　　提升整體性治理能力?！叭巍苯Y合并非自治、法治和德治的簡單相加和組合，而是需要同時發(fā)力，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照不同的強度進行組合，發(fā)揮“三治”結合的“乘數(shù)效應”。

　　原文鏈接：“三治”結合推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化

　　貿易強弱是一國參與國際競爭能力的直接體現(xiàn)。我國已經穩(wěn)居全球第二大農產品貿易國，但還不是農業(yè)貿易強國，特別是“大進”同時難以“大出”。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，通過農業(yè)服務貿易，可積極輸出我農業(yè)優(yōu)勢要素模式，加快實現(xiàn)全球范圍內產業(yè)鏈價值鏈布局，有效提升農業(yè)競爭發(fā)展軟實力。當前，世界貿易和產業(yè)分工格局正在發(fā)生重大調整，農業(yè)適應構建新發(fā)展格局的需要，必須發(fā)掘新路徑、打通內外循環(huán)渠道。順應形勢要求，在數(shù)字經濟進一步賦能農業(yè)服務體系的有利條件下，立足產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢，推動農業(yè)服務貿易正當其時、大有可為。應完善農業(yè)服務貿易研究，建立農業(yè)服務貿易統(tǒng)計制度，組織農業(yè)服務貿易促進活動，優(yōu)化農業(yè)服務貿易公共服務，為中國農業(yè)貿易由大到強不斷增添新動能。

　　原文鏈接：由貿易大國到貿易強國的新動能

　　學術組織凝聚力即學術職業(yè)團體對學術成員的吸引力，以及學術成員之間的吸引力。學術治理就是對學術組織或學術職業(yè)的治理。學術治理不是為治理而治理，其旨在增強學術組織的生機和活力。因此，學術治理的出發(fā)點和歸宿都是增強學術組織的凝聚力?？茖W的學術治理必須取代傳統(tǒng)的行政化管理。學術治理要平等尊重和承認普通學術人員常規(guī)工作的價值，尊重和理解學術職業(yè)的特點，為學術人員提供最大的便利，營造良好的學術氛圍。學術治理不是目的，學術組織的凝聚力才是目的，學術人員的學術傳承和創(chuàng)新才是目的。

　　原文鏈接：學術組織凝聚力是學術治理的旨歸

　　科技評價體系注重原始創(chuàng)新能力是時代發(fā)展的需要?？萍荚u價體系引導原始創(chuàng)新能力要處理好兩對關系。一是要處理好科技評價體系的“破”與“立”的關系。二是要處理好科技評價體系“中國特色”與“國際接軌”的關系。科技評價體系激活原始創(chuàng)新能力須實現(xiàn)三方面優(yōu)化。首先，優(yōu)化評價制度，完善跨學科交叉評價的制度。其次，優(yōu)化評價流程，提高創(chuàng)新性的評價權重。最后，優(yōu)化評價方式，建立非共識項目評價機制。

　　原文鏈接：建立引導原始創(chuàng)新能力提升的科技評價體系