????蔡昉:有力有效應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)
????從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展視角看,應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),增強(qiáng)生育政策包容性,推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān),釋放生育政策潛力。二是健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的收入分配、社會(huì)保障和公共服務(wù)制度,解除家庭消費(fèi)的后顧之憂。堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,持續(xù)提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,更加積極有為地促進(jìn)共同富裕;堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,增強(qiáng)社會(huì)保障待遇和服務(wù)的公平性可及性。三是綜合考慮人均預(yù)期壽命提高、人口老齡化趨勢(shì)加快、受教育年限增加、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化等因素,按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類(lèi)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡,促進(jìn)人力資源充分利用;健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,穩(wěn)步有序推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期平衡。
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????陳強(qiáng)遠(yuǎn):國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)理性化將成“新常態(tài)”????多個(gè)旅游服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示,端午假期國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品、酒店、機(jī)票的訂單量與價(jià)格均有所增長(zhǎng)。與火爆的“五一”假期旅游情況結(jié)合來(lái)看,不少專(zhuān)家認(rèn)為,國(guó)民出游消費(fèi)需求不減反增,旅游業(yè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
????當(dāng)下,疫情防控常態(tài)化是國(guó)內(nèi)旅游活動(dòng)長(zhǎng)期的大背景。未來(lái),國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期向好的勢(shì)頭沒(méi)有改變,國(guó)內(nèi)旅游檔期、項(xiàng)目和產(chǎn)品的“爆款”與“冷門(mén)”仍將同時(shí)存在。一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,疫情防控常態(tài)化正倒逼消費(fèi)者改變消費(fèi)習(xí)慣、方式與模式,國(guó)民旅游消費(fèi)更趨理性化。一大表現(xiàn)是本地游、城市周邊游成熱門(mén)旅游項(xiàng)目,在空間地域上分布更加均勻,有利于改變旅游資源與旅游需求的空間錯(cuò)位,減緩或避免旅游扎堆現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,消費(fèi)者選擇的旅游類(lèi)型更多樣化,游客利用數(shù)字化、預(yù)約制等智慧旅游技術(shù)自發(fā)調(diào)節(jié)出游計(jì)劃。
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????陳秋霖:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)如何走得更遠(yuǎn)????國(guó)家遠(yuǎn)程醫(yī)療與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學(xué)中心、健康界聯(lián)合發(fā)布的一份最新中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展報(bào)告顯示,截至2020年年底,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量累計(jì)超過(guò)1000家,大部分由公立醫(yī)院自建和運(yùn)營(yíng)。尤其是在疫情的催化下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展加速趨勢(shì)明顯。
????互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是新生事物,沒(méi)有成熟的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,唯有在實(shí)踐中持續(xù)創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō),一是持續(xù)模式創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院除將線下醫(yī)療服務(wù)線上化,還可以延伸醫(yī)療服務(wù),讓原來(lái)開(kāi)展不足的診前診后服務(wù)更好實(shí)現(xiàn),同時(shí)還可以增加醫(yī)患溝通的渠道和延續(xù)性,推動(dòng)醫(yī)患長(zhǎng)期互信建設(shè)。二是持續(xù)制度創(chuàng)新。我們既要勇于探索,推動(dòng)關(guān)鍵性政策實(shí)現(xiàn)突破,如在“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)等特定區(qū)域,對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低、國(guó)外已有探索實(shí)踐的特定專(zhuān)科開(kāi)展首診試點(diǎn)。此外還要加強(qiáng)規(guī)范管理,推動(dòng)政府監(jiān)管創(chuàng)新,如更好利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)字治理,更好發(fā)揮行業(yè)組織的作用等。
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????田豐:“兒童主任”需要扮演的三種角色????兒童主任并不是一個(gè)新鮮的詞。在很多地方的試點(diǎn)和實(shí)踐中,都設(shè)立過(guò)兒童福利主任、兒童福利督導(dǎo)員等崗位。從一些地方的實(shí)踐來(lái)看,兒童主任需要扮演的是3種不同的角色。
????兒童主任的第一個(gè)角色是未成年人與家庭關(guān)愛(ài)之間的橋梁?,F(xiàn)實(shí)生活中,流動(dòng)兒童和留守兒童的家長(zhǎng)外出務(wù)工、終日忙碌,缺少足夠的時(shí)間和精力來(lái)照顧和保護(hù)未成年人。困境兒童由于父母缺少監(jiān)護(hù)能力,多與祖輩共同生活,缺少足夠的家庭教育和保護(hù)。社區(qū)兒童主任能夠部分扮演家長(zhǎng)角色,在生活上幫助他們解決家庭困難,重拾家庭溫情。
????兒童主任的第二個(gè)角色是未成年人健康成長(zhǎng)的守護(hù)者。兒童主任的守護(hù)者角色,不只是要承擔(dān)未成年人保護(hù)的職責(zé),更重要的是幫助他們?cè)诩彝ァW(xué)校和社區(qū)中習(xí)得社會(huì)規(guī)范,遵守社會(huì)規(guī)則,成為能夠融入社會(huì)生活的有用之人。
????兒童主任的第三個(gè)角色是國(guó)家政策的傳遞者。社區(qū)兒童主任是國(guó)家優(yōu)惠政策的傳遞者,能夠整合轄區(qū)內(nèi)的各種資源和政策,幫助有需求的未成年人和家庭真正享受到政策實(shí)惠,讓未成年人成長(zhǎng)和保護(hù)政策的執(zhí)行和監(jiān)管有了制度保證,讓國(guó)家和社會(huì)對(duì)未成年人的愛(ài)心和關(guān)心落到實(shí)處。
????原文鏈接:“兒童主任”開(kāi)創(chuàng)未成年人保護(hù)工作新格局
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????高潔:向世界釋放出持久吸引力????聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議此前發(fā)布的報(bào)告顯示,2020年全球外國(guó)直接投資同比大幅下降42%,但中國(guó)吸收外資逆勢(shì)上漲,成為全球最大的外資流入國(guó)??鐕?guó)投資在全球“遇冷”的大背景下,為何中國(guó)引資能實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng),成為跨國(guó)投資的“穩(wěn)定器”和“避風(fēng)港”?
????中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。中國(guó)率先控制住疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,為穩(wěn)外資提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。同時(shí),國(guó)家推出一系列積極有效的貿(mào)易投資便利化措施,進(jìn)一步開(kāi)放部分行業(yè),促進(jìn)了新投資的增加,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到重要的引領(lǐng)、推動(dòng)作用。
????人民幣資產(chǎn)吸引力增強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,人民幣國(guó)際化穩(wěn)步推進(jìn),這些使人民幣得到全球更多國(guó)家認(rèn)可,人民幣資產(chǎn)成為有極大吸引力的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
????產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)擁有完備的制造業(yè)體系,可以完成研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、商業(yè)化的全部流程,完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)較為明顯。
????中國(guó)正通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措向世界表明支持經(jīng)濟(jì)全球化、實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成功簽署,中歐投資協(xié)定談判如期完成,這些都增加了外商對(duì)華投資的確定性。
????原文鏈接:向世界釋放出持久吸引力
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????宋明:推進(jìn)行政執(zhí)法改革 建設(shè)一流法治政府????2021年1月22日,《中華人民共和國(guó)行政處罰法》由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂通過(guò),自2021年7月15日起施行。該法總結(jié)了過(guò)往行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),鞏固了行政執(zhí)法領(lǐng)域中取得的重大改革成果,對(duì)建設(shè)法治政府、提升行政執(zhí)法水平,提出了更高的要求。
????嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。一是在行政執(zhí)法過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄,歸檔保存。做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。二是行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。三是行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、立案依據(jù)、實(shí)施程序和救濟(jì)渠道等信息應(yīng)當(dāng)公示。
????不斷深化行政執(zhí)法體制改革,整合行政執(zhí)法力量。一是在橫向上,應(yīng)厘清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,整合執(zhí)法主體,深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和統(tǒng)一。二是在縱向上,應(yīng)根據(jù)不同層級(jí)政府的職能和事權(quán),合理配置執(zhí)法力量,減少行政執(zhí)法層級(jí),推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣政府下移,著力提高基層政府執(zhí)法能力,特別是要加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
????充分發(fā)揮行政執(zhí)法教育功能,貫徹執(zhí)法為民理念。一是為切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,解決違法成本低等突出問(wèn)題,新修訂的行政處罰法對(duì)行政處罰的種類(lèi)進(jìn)行了整合和完善,引入行為罰、資格罰等方面的行政處罰種類(lèi)。二是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則,突出行政執(zhí)法的教育意義,提高社會(huì)對(duì)行政處罰的認(rèn)可度。三是積極發(fā)揮行政執(zhí)法對(duì)預(yù)防和減少違法行為的功能。
????嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。一是罰款數(shù)額不得與考評(píng)掛鉤。二是確立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。
????強(qiáng)化完善“行刑銜接”機(jī)制,理順行政與司法關(guān)系。一是,違法行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,不得以行政處罰代替刑事處罰。二是,違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。三是,行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全案件移送制度,加強(qiáng)證據(jù)材料移交、接收銜接,完善案件處理信息通報(bào)機(jī)制,以解決有案難移、證據(jù)材料移交接收銜接不暢等問(wèn)題。
????原文鏈接:推進(jìn)行政執(zhí)法改革 建設(shè)一流法治政府
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????陶一桃:經(jīng)濟(jì)特區(qū)與“中國(guó)特色漸進(jìn)式改革”????興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉,“中國(guó)特色漸進(jìn)式改革”是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大探索。所謂“中國(guó)特色漸進(jìn)式改革”是指1978年以來(lái)中國(guó)所采取的不同于一些國(guó)家激進(jìn)式改革的改革路徑,是在以建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)為重要的實(shí)踐載體,以“先行先試”為主要的實(shí)踐邏輯與步驟的前提下,以強(qiáng)制性制度變遷為主導(dǎo),以誘致性制度變遷為潛能;以自上而下頂層設(shè)計(jì)為核心,以自下而上改革為路徑;以經(jīng)濟(jì)改革為切入口,以全方位改革為方向;以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為著眼點(diǎn),以全面發(fā)展為目標(biāo);以非均衡發(fā)展為路徑,以協(xié)調(diào)與共享發(fā)展為宗旨的漸進(jìn)式改革。
????經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為“中國(guó)特色漸進(jìn)式改革”的實(shí)踐模式與路徑,一方面,它在中央特殊政策所創(chuàng)造的率先改革的制度空間內(nèi),實(shí)踐著國(guó)家改革的整體意圖,同時(shí)又以不斷“先行先試”的成功經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出新的制度需求,從而使中央頂層設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性制度變遷與特殊政策誘發(fā)的源于地方政府改革能動(dòng)性的誘致性制度,作為改革過(guò)程中制度供給與需求的兩個(gè)方面,形成了中國(guó)特色“漸進(jìn)式改革”相輔相成的有機(jī)進(jìn)程。另一方面,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在自上而下的強(qiáng)制性制度變遷占絕對(duì)主導(dǎo)地位的社會(huì)轉(zhuǎn)型框架下,作為強(qiáng)制性制度變遷結(jié)果和推動(dòng)力,不斷以“先行先試”所派生出來(lái)的,充分體現(xiàn)地方政府改革勇氣與膽識(shí)的自下而上的誘致性制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷相互促進(jìn)、推動(dòng)的方式,構(gòu)成了中國(guó)特色“漸進(jìn)式改革”不斷向縱深邁進(jìn)的內(nèi)在演進(jìn)邏輯。經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為“中國(guó)特色漸進(jìn)式改革”的實(shí)踐模式與路徑,在形成由特殊政策所致的,對(duì)生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)實(shí)體強(qiáng)大吸引力的“虹吸效應(yīng)”的同時(shí),又以其中央授權(quán)下的誘致性制度變遷(地方政府的大膽改革)創(chuàng)造出被加強(qiáng)了的“虹吸效應(yīng)”,從而更加提高了中國(guó)特色“漸進(jìn)式改革”的制度績(jī)效。
????原文鏈接:深圳奇跡與中國(guó)共產(chǎn)黨改革智慧
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????盤(pán)和林:政府應(yīng)恪守市場(chǎng)契約精神????“為什么以前對(duì)投資商說(shuō)可以,現(xiàn)在又說(shuō)不可以?”日前,某地方官員指出,一些市縣在營(yíng)商環(huán)境方面新官不理舊賬,之前招商的投資項(xiàng)目換了領(lǐng)導(dǎo)就不算數(shù)了,該問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱議。
????該問(wèn)題其實(shí)并不復(fù)雜,解決的關(guān)鍵在于從招商引資到落地服務(wù)、從“最初一公里”到“最后一公里”的政策實(shí)施鏈條中,政府要全鏈條誠(chéng)信守約。當(dāng)然,關(guān)于政策切實(shí)落地,從市場(chǎng)契約的層面來(lái)看,應(yīng)包括兩個(gè)維度——寫(xiě)進(jìn)合同的微觀契約與作為大的營(yíng)商環(huán)境的宏觀契約,其中后者更為重要。政策切實(shí)落地是營(yíng)商環(huán)境最基礎(chǔ)的要求,也是恪守市場(chǎng)契約的具體表現(xiàn)。因此,答案也應(yīng)該是政府恪守契約精神。
????原文鏈接:盤(pán)和林:要恪守市場(chǎng)契約
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????潘懷平:著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督難題????有權(quán)不能任性,用權(quán)必受監(jiān)督。近日,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)公開(kāi)發(fā)布,釋放了要以強(qiáng)大的監(jiān)督力量推進(jìn)黨的自我革命的強(qiáng)烈信號(hào)。明晰監(jiān)督職責(zé)、突出政治監(jiān)督、明確監(jiān)督重點(diǎn)、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、細(xì)化監(jiān)督措施、健全制度機(jī)制為有力舉措,把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化具體化,把實(shí)踐中有效做法及時(shí)上升為制度性規(guī)范,旨在形成系統(tǒng)化的黨內(nèi)監(jiān)督制度鏈條,著力破解對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題。
????加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督,要突出監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒?!兑庖?jiàn)》突出了對(duì)“一把手”常態(tài)化監(jiān)督的重要性,明確黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)督查等的重點(diǎn)。要讓“一把手”成為貫徹執(zhí)行民主集中制的表率,這就需要中央組織部重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。巡視巡察工作的重點(diǎn)任務(wù)是緊盯“一把手”。巡視巡察組要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)黨組織“一把手”的監(jiān)督。
????加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。同級(jí)監(jiān)督一直是“老大難”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀(jì)違法問(wèn)題的,隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的,《意見(jiàn)》確立了連帶追究責(zé)任制度,成為最大亮點(diǎn)。這既能有效防范“好人主義”“抹不開(kāi)面子”“把自己當(dāng)旁觀者”的不良現(xiàn)象,又能實(shí)際克服“同級(jí)監(jiān)督太軟”的突出問(wèn)題。
????加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。以完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,防止出現(xiàn)決策“一言堂”甚至“家長(zhǎng)制”問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決防止以專(zhuān)題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。這就是要嚴(yán)格遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策基本原則,以有效的監(jiān)督促使“一把手”做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
????原文鏈接:潘懷平:著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督難題
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????張貴洪:聯(lián)合國(guó)不該成大國(guó)對(duì)抗的“戰(zhàn)場(chǎng)”????如果說(shuō)特朗普政府對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)是“單打獨(dú)斗”,那么拜登政府更多的是采取“拉幫結(jié)派”的聯(lián)盟方式。美國(guó)對(duì)華開(kāi)展全面競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗,已成為疫情后世界秩序最大的不穩(wěn)定因素。不僅如此,美國(guó)還在聯(lián)合國(guó)開(kāi)辟“新戰(zhàn)場(chǎng)”。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表托馬斯·格林菲爾德周三對(duì)國(guó)會(huì)表示,她正努力監(jiān)督并控制中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的“惡意影響”。她聲稱(chēng)中國(guó)在“積極而脅迫性地使用其在聯(lián)合國(guó)的力量”,并用“專(zhuān)制手段實(shí)現(xiàn)多邊主義”。
????聯(lián)合國(guó)是國(guó)際合作的舞臺(tái)和全球治理的機(jī)制,當(dāng)然不應(yīng)成為大國(guó)對(duì)抗的“戰(zhàn)場(chǎng)”。聯(lián)合國(guó)現(xiàn)在的核心議程是可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)和平,工作重心是應(yīng)對(duì)氣候變化及新冠疫情等全球性問(wèn)題與挑戰(zhàn),而不是任何一個(gè)會(huì)員國(guó)的所謂威脅。如果一個(gè)常任理事國(guó)把另一個(gè)常任理事國(guó)視為威脅和挑戰(zhàn),并且拉盟友進(jìn)行對(duì)抗,那么聯(lián)合國(guó)將重新陷入冷戰(zhàn)時(shí)期的分裂。如果進(jìn)一步升級(jí)為沖突,則將對(duì)聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和國(guó)際秩序造成致命性打擊。
????中美在聯(lián)合國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,也有對(duì)抗的可能,更有合作的空間。中國(guó)歡迎和接受與美國(guó)開(kāi)展包括制度、價(jià)值和道路在內(nèi)的多方面競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)能為可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)和平做出更大的貢獻(xiàn)、承擔(dān)更多的責(zé)任,競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)能提供更多更好的國(guó)際公共產(chǎn)品,競(jìng)爭(zhēng)誰(shuí)的理念和方案更有利于解決世界面臨的難題。我們不懼對(duì)抗但應(yīng)盡力避免對(duì)抗。中美對(duì)抗是兩國(guó)人民、地區(qū)國(guó)家和大多數(shù)會(huì)員國(guó)不愿意看到的。在事關(guān)人類(lèi)前途命運(yùn)的氣候變化和公共衛(wèi)生等全球性問(wèn)題上,在防擴(kuò)散和裁軍、建設(shè)和平保持和平、預(yù)防和解決沖突等重大安全問(wèn)題上,中美各有優(yōu)勢(shì)和資源,理應(yīng)開(kāi)展合作。
????今年是中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。我們要警惕美國(guó)的“大動(dòng)作”,也要防范其“小動(dòng)作”。聯(lián)合國(guó)應(yīng)被建設(shè)成為國(guó)際合作的大舞臺(tái),而不是成為大國(guó)對(duì)抗的“戰(zhàn)場(chǎng)”。
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