王東京：基尼系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義

　　說(shuō)起基尼系數(shù)，有個(gè)誤會(huì)需澄清：不少人以為，基尼系數(shù)反映的是收入差距；學(xué)界也有人這么看。事實(shí)上，這個(gè)看法是錯(cuò)的?；嵯禂?shù)雖也包含收入差距，但那僅是一小部分，無(wú)足輕重，它所反映的主要還是財(cái)產(chǎn)差距。比如有人講中國(guó)20%的人口擁有80%的財(cái)富，顯然說(shuō)的是財(cái)產(chǎn)而非收入。既如此，于是這就帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，若基尼系數(shù)高是指財(cái)產(chǎn)差距大，那我們?nèi)绻粏握{(diào)收入不調(diào)財(cái)產(chǎn)豈不是避重就輕？

　　是的，比起收入差距來(lái)，目前財(cái)產(chǎn)差距的確更大，也正因如此，與其調(diào)收入就不如調(diào)財(cái)產(chǎn)。再說(shuō)，政府調(diào)收入的辦法也并不多。前文講，收入即消費(fèi)。這樣調(diào)收入實(shí)際是要調(diào)消費(fèi)。問(wèn)題是消費(fèi)怎么調(diào)？最近拜讀了不少學(xué)者的文章，來(lái)來(lái)去去似乎就兩條，即對(duì)工資“限高”或者“提低”，可困難在于工資乃勞動(dòng)力之價(jià)，高低要由市場(chǎng)定。政府“限高”只能針對(duì)國(guó)企，對(duì)私企則鞭長(zhǎng)莫及；當(dāng)然，政府可提高法定最低工資，但前提是得先減稅，若只加工資不減稅，失業(yè)增多反而麻煩更大。

　　至于如何調(diào)財(cái)產(chǎn)，我只說(shuō)重點(diǎn)：第一，將農(nóng)村資源變資產(chǎn)，并為農(nóng)民資產(chǎn)確權(quán)。農(nóng)民有了財(cái)產(chǎn)權(quán)，才能取得財(cái)產(chǎn)性收入。第二，對(duì)財(cái)產(chǎn)課稅?，F(xiàn)在不少富人到處買房置地，你錢多買什么別人管不了，但政府要調(diào)收入應(yīng)對(duì)其征稅。第三，開征遺產(chǎn)稅。此事已說(shuō)多年，但不知為何至今未開征，也不知究竟難在哪里，若再久拖不決，日后財(cái)產(chǎn)差距會(huì)越拉越大。

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　　汪彬、張世國(guó)：生育政策有變化配套銜接要跟上

　　推動(dòng)“三孩政策”落地見效，實(shí)現(xiàn)“三孩政策”的預(yù)期目標(biāo)，需要有良好的配套政策機(jī)制設(shè)計(jì)。

　　首先，健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制。一是建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系。全面兩孩政策實(shí)施后，影響家庭生育選擇排名前三的原因是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、嬰幼兒無(wú)人照料和女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系。國(guó)家衛(wèi)生健康委調(diào)查顯示，因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”的占75.1%，“沒(méi)人帶孩子”的占51.3%，女職工生育后工資待遇下降的有34.3%，其中降幅超過(guò)一半的達(dá)42.9%。因此，要構(gòu)建系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育等影響生育率的因素一體考慮納入指標(biāo)體系，科學(xué)全面地評(píng)估影響生育率的經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素。二是組織定量評(píng)估影響人口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策實(shí)施效果。逐一逐項(xiàng)對(duì)照、精準(zhǔn)分析判斷，出臺(tái)更有針對(duì)性的解決方案。

　　其次，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣，降低家庭婚育成本。一是婚育的直接成本偏高。近些年婚嫁方面花費(fèi)的彩禮讓許多家庭望而卻步，有的地方車、房成為結(jié)婚標(biāo)配。在房?jī)r(jià)高企的大城市，年輕人的結(jié)婚成本大大增加。二是養(yǎng)育耗費(fèi)較大的間接成本。除了直接的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之外，一個(gè)家庭還需要耗費(fèi)巨大的精力在孩子的養(yǎng)育和教育培養(yǎng)上。

　　再次，充分運(yùn)用財(cái)政、金融等工具手段調(diào)節(jié)生育水平。一是建立生育優(yōu)惠政策的激勵(lì)機(jī)制。二是使用財(cái)政、稅收、金融政策工具對(duì)生育的調(diào)節(jié)功能作用，從降低家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)入手，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，提高生育意愿。

　　最后，建立健全打消生育顧慮的相關(guān)服務(wù)支撐體系。養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和不健全的養(yǎng)老體制已成為制約生育率的重要因素和變量。要建立健全積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的相關(guān)政策體系和制度框架。進(jìn)一步完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。

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　　藍(lán)紹敏：完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)需把握三個(gè)原則

　　一是有利于鞏固家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，這是完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的制度之基。這些年，各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持了農(nóng)村土地集體所有，保持了土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。與此同時(shí)，一些地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的過(guò)程中，未能統(tǒng)籌好與家庭經(jīng)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和鞏固家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位提出了挑戰(zhàn)。

　　二是有利于提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度，這是完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的現(xiàn)實(shí)之需。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史來(lái)看，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)民的組織化程度，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；潭?，也沒(méi)有利益聯(lián)結(jié)的緊密化程度。

　　三是有利于做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，這是完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的長(zhǎng)久之計(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民當(dāng)前利益聯(lián)結(jié)、長(zhǎng)遠(yuǎn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是更長(zhǎng)久、更深厚、更可持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)支撐。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。

　　近年來(lái)，特別是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，各地以特色扶貧產(chǎn)業(yè)為載體，以農(nóng)村“三變”改革為動(dòng)力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)促進(jìn)干群聯(lián)心，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾穩(wěn)定增收、集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

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　　李中：建立三個(gè)機(jī)制 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

　　健全完善科研人員評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在科技創(chuàng)新過(guò)程中，評(píng)價(jià)體系具有指揮棒作用，有怎樣的評(píng)價(jià)體系就會(huì)有怎樣的科研活動(dòng)。進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，必須加快完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)科技評(píng)價(jià)制度改革，用好科技成果評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，堅(jiān)持以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，激發(fā)科技人員積極性，明確做什么樣的學(xué)術(shù)研究，寫什么樣的論文，做什么樣的科研。

　　健全完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。加快督促各地盡快出臺(tái)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》相關(guān)配套政策，制定針對(duì)勤勉盡責(zé)、轉(zhuǎn)化激勵(lì)兼職離崗、國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理等具體操作的實(shí)施細(xì)則，盡快形成適合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點(diǎn)和規(guī)律的政策支撐體系，保障科技成果的順利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　加快建立自上而下容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，細(xì)化免責(zé)制度和政策，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化“重要貢獻(xiàn)人員”做出明確界定，合理區(qū)分科研人員和相關(guān)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)人員的貢獻(xiàn)，依據(jù)貢獻(xiàn)給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各轉(zhuǎn)化主體的積極性。

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　　段友文：山陜?cè)ッ耖g文化資源譜系建構(gòu)與鄉(xiāng)村價(jià)值發(fā)現(xiàn)

　　山陜?cè)ナ侵腥A文明的重要發(fā)祥地，在中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化總體格局中占有特殊地位，對(duì)黃河流域各省區(qū)乃至其他省區(qū)的發(fā)展應(yīng)該發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。系統(tǒng)深入地整理民間文化資源，建構(gòu)文化資源譜系，有利于彰顯鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)源性動(dòng)力，走出一條具有本土化的中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興之路。民間文化資源譜系主要涵蓋民間文獻(xiàn)資源、物質(zhì)生產(chǎn)生活資源、民間組織資源、信仰廟會(huì)資源、民間文藝資源五個(gè)系列。只有在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，探索民間文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的新模式，推進(jìn)“山陜?cè)タ缡∮蛏鐣?huì)文化共同體”建立，才能講好黃河故事，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。

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　　趙志疆：“特區(qū)立法權(quán)”能給浦東帶來(lái)什么？

　　浦東首獲“立法權(quán)”，既是基于浦東實(shí)際需要的考慮，同時(shí)也彰顯了國(guó)家立法層面的態(tài)度：以立法授權(quán)引領(lǐng)重大改革，不僅可以為制度設(shè)計(jì)標(biāo)注紅線、劃清底線，而且可以為探索減負(fù)、為改革減壓，以此來(lái)鼓勵(lì)改革創(chuàng)新者挺進(jìn)無(wú)人區(qū)、步入深水區(qū)。

　　自1990年宣布開發(fā)開放以來(lái)，浦東新區(qū)承擔(dān)了多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，扮演著先行先試的重要角色。2013年9月，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在浦東正式啟航，由此揭開了中國(guó)自貿(mào)區(qū)探索的序幕。8年時(shí)間里，上海自貿(mào)區(qū)誕生了負(fù)面清單、單一窗口、自貿(mào)賬戶、證照分離等一系列新政，始終站在時(shí)代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先。

　　“喜提”特區(qū)立法權(quán)后，浦東獲得了兩項(xiàng)“福利”：法律沒(méi)有規(guī)定的，可以主動(dòng)探索“先行性立法”；國(guó)家層面已經(jīng)有法律規(guī)定的，可以特事特辦、“變通立法”。全國(guó)人大的授權(quán)，使浦東的立法探索有了更多可能，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)氐牧⒎ㄙY源和立法水平提出了更高要求。浦東立法蓄勢(shì)待發(fā)之際，不妨學(xué)習(xí)參考一下深圳經(jīng)驗(yàn)。截至2020年8月，深圳市人大及其常委會(huì)共通過(guò)法規(guī)及有關(guān)法規(guī)問(wèn)題的決定496項(xiàng)，其中制定法規(guī)241項(xiàng)，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，其中，七成以上屬先行先試和創(chuàng)新變通類法規(guī)，不僅填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的法律空白，也為全國(guó)立法輸送了“深圳樣本”。

　　作為改革開放的“雙引擎”，浦東與深圳不僅可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、攜手并進(jìn)，而且可以在特區(qū)立法中彼此借鑒、共同探索。

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　　孫正聿：建設(shè)具有主體性原創(chuàng)性的中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)

　　一是不斷增強(qiáng)“立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲”的使命意識(shí)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)不只是具有“學(xué)術(shù)”本身的意義，而且關(guān)乎民族的命運(yùn)和國(guó)家的興衰?！耙粋€(gè)國(guó)家的發(fā)展水平，既取決于自然科學(xué)發(fā)展水平，也取決于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平”。這就要求我們?yōu)閳?jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和進(jìn)行理論創(chuàng)造。

　　二是不斷強(qiáng)化“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”、提升理論思維能力的主體意識(shí)。理論是思想中的現(xiàn)實(shí)，理論思維是以理論把握現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)實(shí)踐的思維方式和思想力量。“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維”。

　　三是不斷強(qiáng)化“提煉出有學(xué)理性的新理論”和“概括出有規(guī)律性的新實(shí)踐”的原創(chuàng)意識(shí)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的“原創(chuàng)性”，集中地表現(xiàn)為“提煉出有學(xué)理性的新理論”和“概括出有規(guī)律性的新實(shí)踐”，賦予學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)命題以新的思想內(nèi)涵、時(shí)代內(nèi)涵和文明內(nèi)涵，塑造和引導(dǎo)新的時(shí)代精神。

　　四是不斷強(qiáng)化加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系的自覺意識(shí)。學(xué)術(shù)體系的主體性和原創(chuàng)性則不僅是成熟的標(biāo)志和實(shí)力的象征，而且是特色、優(yōu)勢(shì)和自信的體現(xiàn)。

　　五是不斷強(qiáng)化“立志做大學(xué)問(wèn)、做真學(xué)問(wèn)”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。建設(shè)具有主體性原創(chuàng)性的中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是極為艱難的進(jìn)程。在艱苦的學(xué)術(shù)研究中，“真誠(chéng)”是學(xué)者的學(xué)術(shù)態(tài)度，“真實(shí)”是學(xué)者的學(xué)術(shù)根基，“真切”是學(xué)者的學(xué)術(shù)建樹，“真理”是學(xué)者的學(xué)術(shù)追求。

　　原文鏈接：建設(shè)具有主體性原創(chuàng)性的中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)

　　

　　胥偉華：弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神

　　繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，一代又一代科學(xué)家秉持深厚的愛國(guó)主義情懷，憑借精湛的學(xué)術(shù)造詣、寬廣的科學(xué)視野，為祖國(guó)和人民作出了重大貢獻(xiàn)。李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家，都是愛國(guó)科學(xué)家的典范。

　　培育和增強(qiáng)敢為天下先的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，科技贏得未來(lái)。縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。廣大科技工作者要樹立敢于創(chuàng)造的雄心壯志，大力弘揚(yáng)勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑。

　　主動(dòng)肩負(fù)起歷史重任。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，離不開強(qiáng)大的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。面對(duì)歷史賦予的科技創(chuàng)新重任，我國(guó)廣大科技工作者靜心篤志、心無(wú)旁騖、力戒浮躁，甘坐“冷板凳”，肯下“十年磨一劍”的苦功夫，從而不斷取得重大成就。在新發(fā)展階段，在邁向科技強(qiáng)國(guó)的征途上，廣大科技工作者的使命更加光榮、責(zé)任更加重大。

　　原文鏈接：弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神

　　

　　郭威：立足戰(zhàn)略基點(diǎn)培育完整內(nèi)需體系

　　要將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)從供給側(cè)發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需。一方面，要以有效需求牽引并刺激有效供給，但不能脫離市場(chǎng)需求而盲目擴(kuò)大供給，以免造成資源配置失衡和無(wú)效；另一方面，要以優(yōu)質(zhì)供給及時(shí)適應(yīng)和滿足需求的變化，并不斷創(chuàng)造新的需求，形成供給與需求更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

　　要以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體來(lái)看，需面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)，有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制，以解決真問(wèn)題為目標(biāo)，不斷激活創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)科研資源優(yōu)化整合；需強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，注重推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；需鼓勵(lì)企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)上發(fā)力，促進(jìn)企業(yè)通過(guò)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造投資力度，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大有效供給和中高端供給，既滿足傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)的需求，又滿足持續(xù)增長(zhǎng)的新消費(fèi)需求。

　　要充分釋放農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要釋放消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，需在擴(kuò)大中等收入群體和提高中低收入群體的消費(fèi)能力上切實(shí)發(fā)力，從根本上解決抑制消費(fèi)需求的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　要促進(jìn)充分就業(yè)，提升就業(yè)質(zhì)量。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問(wèn)題放在更加突出的位置。重點(diǎn)要持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，構(gòu)建更完善的社保體系，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的人才發(fā)展環(huán)境；針對(duì)低收入人群和困難群眾，要通過(guò)完善最低生活保障機(jī)制，合理加強(qiáng)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)保障；加大對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度，使其具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力；等等。

　　原文鏈接：立足戰(zhàn)略基點(diǎn)培育完整內(nèi)需體系

　　

　　劉志成：構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的方法路徑

　　一是加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則體系。實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；確立競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位，持續(xù)完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度。

　　二是提升市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。打破主要城市間現(xiàn)存的運(yùn)輸能力瓶頸，促進(jìn)港口群聯(lián)動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建高等級(jí)航道網(wǎng)，推動(dòng)區(qū)域港航協(xié)同發(fā)展；加快建設(shè)高層次、統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一規(guī)則。

　　三是建立協(xié)同共治的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)跨地區(qū)綜合執(zhí)法；共同開展環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的合作，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

　　四是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度；健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，加快建立協(xié)調(diào)銜接的勞動(dòng)力、人才流動(dòng)政策體系和交流合作機(jī)制；構(gòu)建統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)和開發(fā)利用端口，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合利用。

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