郭麗楠、袁慶祿：提升巨災(zāi)保險的市場化水平

　　巨災(zāi)保險，是針對重大突發(fā)性災(zāi)害事件可能產(chǎn)生的損失而提供的保險保障。從經(jīng)濟學視角看，巨災(zāi)保險具有一定的公共物品屬性，災(zāi)后保險公司的及時定損與賠付可以減輕地方政府的救援壓力，提升社會救災(zāi)與恢復重建的效率。經(jīng)過幾年時間的探索，中國居民住宅地震保險試點工作已取得初步成效，目前已形成兩種模式：政府全額補貼式、政府補貼+居民自費模式。截至目前，幾種政策性巨災(zāi)保險均已經(jīng)產(chǎn)生過賠付，重要性逐步顯現(xiàn)。

　　作為災(zāi)害風險管理的主要手段之一，巨災(zāi)保險既是災(zāi)前預防的主要手段，也是災(zāi)害應(yīng)急救援資金的主要籌措渠道之一。當前，我國居民對保險的認識與接受度相比10年前已有顯著變化?？紤]到實現(xiàn)常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變，加快推行巨災(zāi)保險正當其時。政府有關(guān)部門有必要在已有實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加強探索。保險公司也需要不斷完善商業(yè)巨災(zāi)保險的研究與產(chǎn)品設(shè)計，通過能夠解決逆向選擇問題的產(chǎn)品條款設(shè)計等吸引更多投保者投保，助力完善我國巨災(zāi)保險市場。

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　　懷進鵬：實現(xiàn)高水平科技自立自強，構(gòu)筑科研創(chuàng)新人才高地

　　培養(yǎng)創(chuàng)新人才，要更加重視人才自主培養(yǎng)，更加重視科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育，更加重視青年人才培養(yǎng)，更加重視構(gòu)筑有效集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地?？萍紕?chuàng)新離不開科技人員大量的時間投入?？萍俭w制改革的根本目的之一，就是要把人才從各種體制機制束縛中解放出來，心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造，真正激發(fā)創(chuàng)新動力活力，共同完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制?？萍汲删碗x不開國家使命感召和精神支撐?？茀f(xié)組織要積極開展科學家精神弘揚、學風傳承行動，培育優(yōu)良學風作風，強化價值引領(lǐng)，共同建設(shè)矢志愛國奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀科技人才隊伍。

　　原文鏈接：凝聚起實現(xiàn)高水平科技自立自強的智慧

　　

　　周葉中：推進通識教育要抓住三個著力點

　　實現(xiàn)通識教育與專業(yè)教育相融合，已成為眾多高校推進高等教育高質(zhì)量發(fā)展的自覺選擇。立德樹人是教育的根本任務(wù)。如果說專業(yè)教育的目標是“育才”，那么通識教育的旨歸則是“育人”。推進新時代中國大學的通識教育，必須牢牢抓住人文精神、科學精神和中國精神三個著力點。

　　人文精神是教育的靈魂。科學精神是推動社會進步的強大力量。中國精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。堅持育人和育才有機統(tǒng)一，以中國精神統(tǒng)領(lǐng)人文精神與科學精神，高校教育方能使學生博學與精專統(tǒng)一，增強發(fā)展后勁，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　原文鏈接：讓通識教育結(jié)出更多碩果

　　

　　桑熙：我們究竟需要什么樣的科技人才評價體系

　　科技自立自強歸根結(jié)底要靠高水平科技創(chuàng)新人才，而激發(fā)各類科技人才創(chuàng)新活力，就需要進一步完善科技人才評價體系。什么樣的科技人才評價體系才是有利于培養(yǎng)科技人才的，必須要符合以下幾個原則：一是能夠全面準確地評價科技人才；二是用動態(tài)的眼光發(fā)展地評價科技人才；三是根據(jù)科技創(chuàng)新客觀條件的變化不斷調(diào)整評價科技人才的方式；四是讓科技人才有參與感、認同感和獲得感。總之，要構(gòu)建一個科技人才的主觀認同和人才評價的客觀標準辯證統(tǒng)一的評價體系。

　　這就要求我們：建立和完善科技人才分類評價體系；建立和完善科技人才多維評價體系；建立和完善科技人才跟蹤評價體系；建立和完善科技人才評價反饋體系；建立和完善與科技人才良性互動的評價體系。

　　原文鏈接：完善科技人才評價體系

　　

　　王默：編織流動和留守兒童托育服務(wù)之網(wǎng)

　　研究指出，0~3歲流動和留守兒童因缺乏高質(zhì)量的陪伴和親子教育，在認知、表達和社交能力方面已經(jīng)遠遠落后于城市兒童，而中國0~3歲流動及留守兒童達2600多萬人。針對該群體的托育問題，面臨的是托育服務(wù)的可獲得性和可負擔性，因此，地方政府應(yīng)“對確有照護困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務(wù)”。

　　我國區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟實力依舊差距較大，發(fā)達地區(qū)擁有大量的流動兒童，欠發(fā)達地區(qū)面臨龐大的農(nóng)村留守兒童問題，因此不宜在全國范圍內(nèi)進行統(tǒng)一的免費托育服務(wù)制度設(shè)計，應(yīng)當依據(jù)地方經(jīng)濟和教育投入水平建立分地區(qū)、分對象、不同免費性質(zhì)的托育服務(wù)模式。

　　具體來說，在我國經(jīng)濟發(fā)達省份的發(fā)達和中等市縣，可建立瞄準性的、有條件性的免費制度，依據(jù)市縣的實力為低收入家庭提供1~3年不等、免費時長不一的保育服務(wù)。此舉或?qū)⒆尭嘣诔鞘写蚬さ募彝ピ敢鈱⒑⒆訋г谏磉叄瑴p少農(nóng)村留守兒童的比例。在經(jīng)濟發(fā)達省份的落后市縣，或可建立普及性的、有條件的免費制度，為某一特定年齡組的所有孩子提供免費服務(wù)。在經(jīng)濟欠發(fā)達省份的落后市縣，尤其是農(nóng)村地區(qū)，或可建立普及性的、無條件的免費制度，省級政府可法定提供0~3歲托育服務(wù)及其服務(wù)時長，市縣政府依據(jù)實際情況制定可提供的免費時長。至于農(nóng)村地區(qū)面臨師資隊伍的穩(wěn)定和質(zhì)量問題等挑戰(zhàn)，則需要各地政府強有力的配套政策支撐。

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　　歐陽潔：為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，提高企業(yè)年金覆蓋率，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。近年來，人口老齡化問題受到關(guān)注，不少百姓未雨綢繆，理性規(guī)劃資產(chǎn)，購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品。無論是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，還是百姓享受養(yǎng)老服務(wù)，都需要金融提供更強有力的支持。

　　為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持，首先，要完善養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系，隨著我國老齡化程度加深，迫切需要將一定的個人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為長期、有養(yǎng)老屬性、相對安全、又有一定收益的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，增強百姓自身的養(yǎng)老保障能力；其次，要發(fā)揮相關(guān)部門合力，一方面為從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)提供稅收激勵，為市場引入長期穩(wěn)定的資金，另一方面可對個人購買養(yǎng)老金融產(chǎn)品提供適當?shù)亩愂諆?yōu)惠，擴大個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍，調(diào)動百姓參與的積極性；再次，還要培養(yǎng)更多理性成熟的投資者，養(yǎng)老產(chǎn)品具有周期較長、安全穩(wěn)健等特點，收益相對穩(wěn)定，相關(guān)部門應(yīng)引導公眾堅持理性投資，不被所謂高收益率所誘惑。

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　　谷業(yè)凱：精心培育科學家精神

　　科學家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富。新中國成立以來，廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，也鑄就了獨特的精神氣質(zhì)。從李四光、錢學森、錢三強、鄧稼先等一大批老一輩科學家，到袁隆平、吳孟超、陳景潤、黃大年、南仁東等一大批新中國成立后成長起來的杰出科學家，他們矢志報國、服務(wù)人民，都是踐行科學家精神的榜樣。

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持科技為先，發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅作用。鼓勵創(chuàng)新，實現(xiàn)科技自立自強，不僅需要科技工作者踐行科學家精神，而且需要全社會精心培育、努力維護科學家精神。特別是要進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加強作風和學風建設(shè)，營造風清氣正的科研環(huán)境；要不斷繼續(xù)深化科技管理體制機制改革，正確發(fā)揮評價引導作用，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的不良傾向，減輕科研人員負擔；要大力營造尊重人才、尊崇創(chuàng)新的良好氛圍，推動追求真理、勇攀高峰的科學精神蔚然成風。

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　　田鵬穎：加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系

　　經(jīng)過新中國成立以來，特別是改革開放40多年的不懈奮斗，到“十三五”規(guī)劃收官之時，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，中等收入群體超過4億人。特別是全面建成小康社會取得偉大歷史成果，解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題。

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，當代中國的前途命運同世界的前途命運聯(lián)系更加緊密。我們必須圍繞中國精神、中國價值、中國力量，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等多個視角進行深入研究闡釋，切實為開展國際傳播，構(gòu)建中國話語和敘事體系進一步提供學理支撐。更好推動中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊藏中國智慧的優(yōu)秀文化，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象，為解決人類問題貢獻智慧和力量。

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　　侯嘉斌、楊崇磊、王梓屹：民生保障和社會治理要以人民為中心

　　民生工作和社會治理，是加強社會建設(shè)的兩項重要任務(wù)。習主席強調(diào)，“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生”。增進民生福祉，滿足群眾對美好生活的向往，一刻也離不開和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境和科學完善的社會治理體系。

　　在民生保障和社會治理過程中，人民群眾既是直接參與者，更是最終評判者。為此，我們黨始終把不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為改善民生的重要目標，并提供了實現(xiàn)這一目標的方法論指導，堅持盡力而為與量力而行相統(tǒng)一；堅持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌落實與自力更生相促進。

　　原文鏈接：提高保障和改善民生水平

　　

　　張守攻：提升生態(tài)碳匯能力

　　如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，一個重要方面在于提升生態(tài)碳匯能力，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

　　生態(tài)碳匯是對傳統(tǒng)碳匯概念的拓展和創(chuàng)新，不僅包含過去人們所理解的碳匯，即通過植樹造林、植被恢復等措施吸收大氣中二氧化碳的過程，同時還增加了草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)對碳吸收的貢獻，以及土壤、凍土對碳儲存碳固定的維持，強調(diào)各類生態(tài)系統(tǒng)及其相互關(guān)聯(lián)的整體對全球碳循環(huán)的平衡和維持作用。

　　原文鏈接：提升生態(tài)碳匯能力