郭麗楠、袁慶祿：提升巨災(zāi)保險(xiǎn)的市場(chǎng)化水平

　　巨災(zāi)保險(xiǎn)，是針對(duì)重大突發(fā)性災(zāi)害事件可能產(chǎn)生的損失而提供的保險(xiǎn)保障。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，巨災(zāi)保險(xiǎn)具有一定的公共物品屬性，災(zāi)后保險(xiǎn)公司的及時(shí)定損與賠付可以減輕地方政府的救援壓力，提升社會(huì)救災(zāi)與恢復(fù)重建的效率。經(jīng)過幾年時(shí)間的探索，中國(guó)居民住宅地震保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已取得初步成效，目前已形成兩種模式：政府全額補(bǔ)貼式、政府補(bǔ)貼+居民自費(fèi)模式。截至目前，幾種政策性巨災(zāi)保險(xiǎn)均已經(jīng)產(chǎn)生過賠付，重要性逐步顯現(xiàn)。

　　作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的主要手段之一，巨災(zāi)保險(xiǎn)既是災(zāi)前預(yù)防的主要手段，也是災(zāi)害應(yīng)急救援資金的主要籌措渠道之一。當(dāng)前，我國(guó)居民對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與接受度相比10年前已有顯著變化。考慮到實(shí)現(xiàn)常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，加快推行巨災(zāi)保險(xiǎn)正當(dāng)其時(shí)。政府有關(guān)部門有必要在已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)探索。保險(xiǎn)公司也需要不斷完善商業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的研究與產(chǎn)品設(shè)計(jì)，通過能夠解決逆向選擇問題的產(chǎn)品條款設(shè)計(jì)等吸引更多投保者投保，助力完善我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

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　　懷進(jìn)鵬：實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，構(gòu)筑科研創(chuàng)新人才高地

　　培養(yǎng)創(chuàng)新人才，要更加重視人才自主培養(yǎng)，更加重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育，更加重視青年人才培養(yǎng)，更加重視構(gòu)筑有效集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地?？萍紕?chuàng)新離不開科技人員大量的時(shí)間投入?？萍俭w制改革的根本目的之一，就是要把人才從各種體制機(jī)制束縛中解放出來，心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)造，真正激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力活力，共同完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制。科技成就離不開國(guó)家使命感召和精神支撐?？茀f(xié)組織要積極開展科學(xué)家精神弘揚(yáng)、學(xué)風(fēng)傳承行動(dòng)，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)作風(fēng)，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，共同建設(shè)矢志愛國(guó)奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍。

　　原文鏈接：凝聚起實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的智慧

　　

　　周葉中：推進(jìn)通識(shí)教育要抓住三個(gè)著力點(diǎn)

　　實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育與專業(yè)教育相融合，已成為眾多高校推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的自覺選擇。立德樹人是教育的根本任務(wù)。如果說專業(yè)教育的目標(biāo)是“育才”，那么通識(shí)教育的旨?xì)w則是“育人”。推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)大學(xué)的通識(shí)教育，必須牢牢抓住人文精神、科學(xué)精神和中國(guó)精神三個(gè)著力點(diǎn)。

　　人文精神是教育的靈魂。科學(xué)精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。中國(guó)精神是凝心聚力的興國(guó)之魂、強(qiáng)國(guó)之魂。堅(jiān)持育人和育才有機(jī)統(tǒng)一，以中國(guó)精神統(tǒng)領(lǐng)人文精神與科學(xué)精神，高校教育方能使學(xué)生博學(xué)與精專統(tǒng)一，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　原文鏈接：讓通識(shí)教育結(jié)出更多碩果

　　

　　桑熙：我們究竟需要什么樣的科技人才評(píng)價(jià)體系

　　科技自立自強(qiáng)歸根結(jié)底要靠高水平科技創(chuàng)新人才，而激發(fā)各類科技人才創(chuàng)新活力，就需要進(jìn)一步完善科技人才評(píng)價(jià)體系。什么樣的科技人才評(píng)價(jià)體系才是有利于培養(yǎng)科技人才的，必須要符合以下幾個(gè)原則：一是能夠全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)科技人才；二是用動(dòng)態(tài)的眼光發(fā)展地評(píng)價(jià)科技人才；三是根據(jù)科技創(chuàng)新客觀條件的變化不斷調(diào)整評(píng)價(jià)科技人才的方式；四是讓科技人才有參與感、認(rèn)同感和獲得感?？傊?，要構(gòu)建一個(gè)科技人才的主觀認(rèn)同和人才評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)辯證統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。

　　這就要求我們：建立和完善科技人才分類評(píng)價(jià)體系；建立和完善科技人才多維評(píng)價(jià)體系；建立和完善科技人才跟蹤評(píng)價(jià)體系；建立和完善科技人才評(píng)價(jià)反饋體系；建立和完善與科技人才良性互動(dòng)的評(píng)價(jià)體系。

　　原文鏈接：完善科技人才評(píng)價(jià)體系

　　

　　王默：編織流動(dòng)和留守兒童托育服務(wù)之網(wǎng)

　　研究指出，0~3歲流動(dòng)和留守兒童因缺乏高質(zhì)量的陪伴和親子教育，在認(rèn)知、表達(dá)和社交能力方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市兒童，而中國(guó)0~3歲流動(dòng)及留守兒童達(dá)2600多萬(wàn)人。針對(duì)該群體的托育問題，面臨的是托育服務(wù)的可獲得性和可負(fù)擔(dān)性，因此，地方政府應(yīng)“對(duì)確有照護(hù)困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務(wù)”。

　　我國(guó)區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力依舊差距較大，發(fā)達(dá)地區(qū)擁有大量的流動(dòng)兒童，欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨龐大的農(nóng)村留守兒童問題，因此不宜在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一的免費(fèi)托育服務(wù)制度設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和教育投入水平建立分地區(qū)、分對(duì)象、不同免費(fèi)性質(zhì)的托育服務(wù)模式。

　　具體來說，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的發(fā)達(dá)和中等市縣，可建立瞄準(zhǔn)性的、有條件性的免費(fèi)制度，依據(jù)市縣的實(shí)力為低收入家庭提供1~3年不等、免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)不一的保育服務(wù)。此舉或?qū)⒆尭嘣诔鞘写蚬さ募彝ピ敢鈱⒑⒆訋г谏磉叄瑴p少農(nóng)村留守兒童的比例。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的落后市縣，或可建立普及性的、有條件的免費(fèi)制度，為某一特定年齡組的所有孩子提供免費(fèi)服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的落后市縣，尤其是農(nóng)村地區(qū)，或可建立普及性的、無條件的免費(fèi)制度，省級(jí)政府可法定提供0~3歲托育服務(wù)及其服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，市縣政府依據(jù)實(shí)際情況制定可提供的免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)。至于農(nóng)村地區(qū)面臨師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和質(zhì)量問題等挑戰(zhàn)，則需要各地政府強(qiáng)有力的配套政策支撐。

　　原文鏈接：編織流動(dòng)和留守兒童托育服務(wù)之網(wǎng)

　　

　　歐陽(yáng)潔：為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提高企業(yè)年金覆蓋率，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來，人口老齡化問題受到關(guān)注，不少百姓未雨綢繆，理性規(guī)劃資產(chǎn)，購(gòu)買養(yǎng)老金融產(chǎn)品。無論是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，還是百姓享受養(yǎng)老服務(wù)，都需要金融提供更強(qiáng)有力的支持。

　　為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持，首先，要完善養(yǎng)老金融產(chǎn)品體系，隨著我國(guó)老齡化程度加深，迫切需要將一定的個(gè)人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期、有養(yǎng)老屬性、相對(duì)安全、又有一定收益的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，增強(qiáng)百姓自身的養(yǎng)老保障能力；其次，要發(fā)揮相關(guān)部門合力，一方面為從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)提供稅收激勵(lì)，為市場(chǎng)引入長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金，另一方面可對(duì)個(gè)人購(gòu)買養(yǎng)老金融產(chǎn)品提供適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，擴(kuò)大個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，調(diào)動(dòng)百姓參與的積極性；再次，還要培養(yǎng)更多理性成熟的投資者，養(yǎng)老產(chǎn)品具有周期較長(zhǎng)、安全穩(wěn)健等特點(diǎn)，收益相對(duì)穩(wěn)定，相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)公眾堅(jiān)持理性投資，不被所謂高收益率所誘惑。

　　原文鏈接：為養(yǎng)老事業(yè)提供更多金融支持

　　

　　谷業(yè)凱：精心培育科學(xué)家精神

　　科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富。新中國(guó)成立以來，廣大科技工作者在祖國(guó)大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，也鑄就了獨(dú)特的精神氣質(zhì)。從李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家，到袁隆平、吳孟超、陳景潤(rùn)、黃大年、南仁東等一大批新中國(guó)成立后成長(zhǎng)起來的杰出科學(xué)家，他們矢志報(bào)國(guó)、服務(wù)人民，都是踐行科學(xué)家精神的榜樣。

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持科技為先，發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅(jiān)作用。鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，不僅需要科技工作者踐行科學(xué)家精神，而且需要全社會(huì)精心培育、努力維護(hù)科學(xué)家精神。特別是要進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境；要不斷繼續(xù)深化科技管理體制機(jī)制改革，正確發(fā)揮評(píng)價(jià)引導(dǎo)作用，破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的不良傾向，減輕科研人員負(fù)擔(dān)；要大力營(yíng)造尊重人才、尊崇創(chuàng)新的良好氛圍，推動(dòng)追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神蔚然成風(fēng)。

　　原文鏈接：精心培育科學(xué)家精神

　　

　　田鵬穎：加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系

　　經(jīng)過新中國(guó)成立以來，特別是改革開放40多年的不懈奮斗，到“十三五”規(guī)劃收官之時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上了新的大臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬(wàn)美元，中等收入群體超過4億人。特別是全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史成果，解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，當(dāng)代中國(guó)的前途命運(yùn)同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系更加緊密。我們必須圍繞中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究闡釋，切實(shí)為開展國(guó)際傳播，構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和敘事體系進(jìn)一步提供學(xué)理支撐。更好推動(dòng)中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化，努力塑造可信、可愛、可敬的中國(guó)形象，為解決人類問題貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　原文鏈接：加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系

　　

　　侯嘉斌、楊崇磊、王梓屹：民生保障和社會(huì)治理要以人民為中心

　　民生工作和社會(huì)治理，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的兩項(xiàng)重要任務(wù)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生”。增進(jìn)民生福祉，滿足群眾對(duì)美好生活的向往，一刻也離不開和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和科學(xué)完善的社會(huì)治理體系。

　　在民生保障和社會(huì)治理過程中，人民群眾既是直接參與者，更是最終評(píng)判者。為此，我們黨始終把不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為改善民生的重要目標(biāo)，并提供了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法論指導(dǎo)，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相統(tǒng)一；堅(jiān)持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌落實(shí)與自力更生相促進(jìn)。

　　原文鏈接：提高保障和改善民生水平

　　

　　張守攻：提升生態(tài)碳匯能力

　　如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，一個(gè)重要方面在于提升生態(tài)碳匯能力，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

　　生態(tài)碳匯是對(duì)傳統(tǒng)碳匯概念的拓展和創(chuàng)新，不僅包含過去人們所理解的碳匯，即通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施吸收大氣中二氧化碳的過程，同時(shí)還增加了草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)碳吸收的貢獻(xiàn)，以及土壤、凍土對(duì)碳儲(chǔ)存碳固定的維持，強(qiáng)調(diào)各類生態(tài)系統(tǒng)及其相互關(guān)聯(lián)的整體對(duì)全球碳循環(huán)的平衡和維持作用。

　　原文鏈接：提升生態(tài)碳匯能力