楊丹輝、渠慎寧：哪些因素在驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈重構(gòu)

　　第一，新工業(yè)革命的多重影響。

　　20世紀(jì)中葉以來(lái)，信息技術(shù)革命及其在世界范圍內(nèi)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為全球化的根本動(dòng)力。然而，隨著新一代信息技術(shù)深刻而廣泛地改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，對(duì)于全球化進(jìn)程而言，科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新活動(dòng)表現(xiàn)出“雙刃劍”的作用，其在為商品和服務(wù)流動(dòng)帶來(lái)便利的同時(shí)，在某些領(lǐng)域以及特定的歷史時(shí)期卻會(huì)抑制生產(chǎn)要素的全球配置。

　　比如，新技術(shù)的代際更迭周期顯著縮短。這反映出技術(shù)創(chuàng)新日益活躍，同時(shí)也增加了科技投入及其收益的不確定性，影響了新技術(shù)收益的市場(chǎng)預(yù)期，導(dǎo)致全球價(jià)值鏈上新技術(shù)的擴(kuò)散動(dòng)力不足，阻礙創(chuàng)新要素的跨境配置。一旦技術(shù)擴(kuò)散放緩，新技術(shù)便將對(duì)低收入國(guó)家構(gòu)成“雙重打擊”。一方面，削弱了其比較優(yōu)勢(shì)，減少了這些國(guó)家的貿(mào)易收益；另一方面，全球價(jià)值鏈上的低端鎖定，又降低了低收入國(guó)家以低技能勞動(dòng)力替代其他要素投入的能力，以至于這些國(guó)家更加難以利用勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)抵消技術(shù)劣勢(shì)。

　　第二，貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)向。

　　新工業(yè)革命呼喚國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變革。然而，國(guó)際金融危機(jī)催生貿(mào)易保護(hù)主義“抬頭”，其持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、對(duì)現(xiàn)行多邊體系的破壞之大，超出預(yù)期，貿(mào)易政策環(huán)境也發(fā)生了相應(yīng)變化。

　　相較于創(chuàng)新活動(dòng)及技術(shù)擴(kuò)散的復(fù)雜影響，現(xiàn)有多數(shù)研究認(rèn)為，貿(mào)易壁壘對(duì)各國(guó)的全球價(jià)值鏈延展具有負(fù)面作用。隨著貿(mào)易環(huán)境惡化及其影響逐漸釋放，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品進(jìn)口占國(guó)內(nèi)消費(fèi)和工業(yè)增加值的比重均有下降，中間產(chǎn)品供應(yīng)和最終產(chǎn)品消費(fèi)的本地偏好不斷加強(qiáng)，這進(jìn)一步抑制了美國(guó)等主要貿(mào)易國(guó)參與全球價(jià)值鏈的傾向。

　　第三，風(fēng)險(xiǎn)偏好的變化與跨國(guó)公司的供應(yīng)鏈布局調(diào)整。

　　新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球供應(yīng)鏈的影響，更多地被解讀為外生的短期沖擊。然而，隨著疫情全球大流行，世界經(jīng)濟(jì)遭受沖擊，不少國(guó)家受到醫(yī)療用品和生活物資短缺的困擾。面對(duì)嚴(yán)峻的供應(yīng)鏈安全形勢(shì)，一些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)一步降低了在全球價(jià)值鏈的參與度。從這個(gè)角度看，新冠肺炎疫情扮演了全球價(jià)值鏈階段性收縮“加速器”的角色。有學(xué)者認(rèn)為，盡管新冠肺炎疫情并不能從根本上改變各國(guó)的成本結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力，卻促使歐美真正開(kāi)始在戰(zhàn)略層面對(duì)供應(yīng)鏈安全因素給予高度關(guān)注。

　　需要注意的是，在以往的經(jīng)濟(jì)全球化中，跨國(guó)公司在世界范圍內(nèi)尋求“成本洼地”，推動(dòng)全球供應(yīng)鏈日益分散化。但由于疫情沖擊，全球供應(yīng)鏈不時(shí)出現(xiàn)斷點(diǎn)，現(xiàn)有國(guó)際分工方式暴露出其固有的脆弱性，凸顯了保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定的迫切性和重要性。生產(chǎn)和貿(mào)易集聚度提高，顯然不利于跨國(guó)公司維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，但過(guò)于分散的供應(yīng)鏈體系同樣會(huì)放大安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，學(xué)術(shù)界和國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，把更多的生產(chǎn)活動(dòng)和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)配置到更易掌控的本土或周邊國(guó)家，將成為未來(lái)跨國(guó)公司布局全球供應(yīng)鏈的方向。

　　還要看到，國(guó)際生產(chǎn)體系的調(diào)整與全球價(jià)值鏈的變化幾乎是同步、同向的，影響其變化的因素也基本一致。不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型各有不同，可能會(huì)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)回流、生產(chǎn)布局多元化區(qū)域化等態(tài)勢(shì)，這些都值得重視。

　　中國(guó)對(duì)全球價(jià)值鏈的重要影響

　　近期的一些研究表明，推動(dòng)全球價(jià)值鏈重構(gòu)的另一個(gè)重要因素是新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)擴(kuò)張的國(guó)內(nèi)需求。其中，中國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工方式的變化及其影響不容忽視。

　　很多研究成果發(fā)現(xiàn)，中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的路徑和效應(yīng)正在發(fā)生變化。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)，隨著自身配套能力的提升，中國(guó)嵌入全球價(jià)值鏈的方式不再局限于承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是憑借健全的產(chǎn)業(yè)體系、活躍的創(chuàng)新活動(dòng)向全球價(jià)值鏈更高端環(huán)節(jié)攀升。

　　即使新冠肺炎疫情促使跨國(guó)公司考慮對(duì)其全球供應(yīng)鏈進(jìn)行重新布局，但跨國(guó)公司仍很難實(shí)現(xiàn)與中國(guó)供應(yīng)體系的完全切割?？傮w來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部依存度有所下降，而世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依存度卻在上升。由于中國(guó)在很多產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)形成了強(qiáng)大的產(chǎn)能和完備的國(guó)內(nèi)分工體系，越來(lái)越多的跨國(guó)公司深度融入了中國(guó)本土供應(yīng)體系。隨著構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)程加快，超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將有力支撐國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促使中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈更具內(nèi)生性，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全導(dǎo)向也將進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　原文鏈接：把握全球價(jià)值鏈重構(gòu)的深層動(dòng)因

　　

　　鮑傳友：強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用

　　中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議指出，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用。長(zhǎng)期以來(lái)，“校外補(bǔ)課”現(xiàn)象從某種程度上折射了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校師資的不滿意。“打鐵還需自身硬”，學(xué)校要勇于自我革新，做到應(yīng)教盡教教好，全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，才能真正打破“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的惡性循環(huán)。

　　為此，首先要樹(shù)立正確的育人觀，堅(jiān)持立德樹(shù)人，五育并舉，為應(yīng)教盡教掃清觀念障礙。中小學(xué)階段學(xué)校教育的核心任務(wù)是為學(xué)生發(fā)展打基礎(chǔ)，教會(huì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣、基本素養(yǎng)與能力，學(xué)校要打破“唯分?jǐn)?shù)、唯成績(jī)、唯特長(zhǎng)”的人才觀和評(píng)價(jià)觀。其次，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)管理和教學(xué)方法，為應(yīng)教盡教提供保障。有教無(wú)類，因材施教是中國(guó)教育思想的優(yōu)秀遺產(chǎn)，也是應(yīng)教盡教的目的。學(xué)校教育要通過(guò)縮減班級(jí)規(guī)模，實(shí)施分層教學(xué)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段、個(gè)性化輔導(dǎo)機(jī)制等，創(chuàng)造性地提供更多樣化、更高質(zhì)量的教育服務(wù)，讓家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)校放心。再次，要不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)，努力提高應(yīng)教盡教的質(zhì)量，促進(jìn)教師深入研究教育教學(xué)，優(yōu)化和創(chuàng)新教學(xué)方式和手段，主動(dòng)承擔(dān)起“補(bǔ)”的任務(wù)，并使“教”和“補(bǔ)”融為一體，相得益彰，以更有效的教學(xué)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)教得輕松和學(xué)得輕松的雙贏。最后，要拓展教育資源渠道，為應(yīng)教盡教創(chuàng)造更多的可能性。應(yīng)教盡教不僅是學(xué)校辦學(xué)思想的指南，更是對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的具體要求。學(xué)校必須突破現(xiàn)有時(shí)空界限和對(duì)公共教育資源的過(guò)度依賴，不能“等靠要”，要正確處理學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的關(guān)系，形成資源共享、相互融通的合作機(jī)制。

　　原文鏈接：應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用

　　

　　鄧智團(tuán)：促進(jìn)大中小城市協(xié)同發(fā)展

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平從不到20%快速提升到超過(guò)60%。從城市增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)看，“城興人、人興業(yè)、業(yè)興城”的發(fā)展邏輯越發(fā)明顯，城市規(guī)模的增長(zhǎng)速度往往取決于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　要積極把握我國(guó)城市發(fā)展格局的區(qū)域差異，也要因地制宜推動(dòng)大中小城市協(xié)同發(fā)展。一方面，在發(fā)展理念上要摒棄規(guī)模增長(zhǎng)的粗放發(fā)展思維，推動(dòng)以人為核心的城鎮(zhèn)化。要揚(yáng)棄由規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)邏輯主導(dǎo)的城市規(guī)模增長(zhǎng)模式，回歸滿足人的生活需要的人本邏輯，是城市發(fā)展應(yīng)該追求的更高境界，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展的核心價(jià)值追求。

　　另一方面，要利用不同規(guī)模城市的優(yōu)勢(shì)，適度確定城市人口規(guī)模，充分發(fā)揮中心城市和城市群的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)大中小城市協(xié)同發(fā)展。除個(gè)別超大城市之外，要全面放開(kāi)城市落戶條件，優(yōu)化超大城市人口空間格局，適當(dāng)控制超大城市主城區(qū)人口密度和規(guī)模，釋放市域外圍地區(qū)特別是新城的增長(zhǎng)潛能，推動(dòng)超大城市的大都市區(qū)化發(fā)展。對(duì)于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)、交通和公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的一體化建設(shè)，促進(jìn)人口在都市圈和城市群有序便利流動(dòng)，著力提升超大城市與外圍大中小城市的協(xié)同發(fā)展水平。中西部和東北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要促進(jìn)人口在省域內(nèi)的自由遷移，鼓勵(lì)人口向較大規(guī)模城市集聚，打造更有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域增長(zhǎng)極。同時(shí)，要發(fā)揮中心城市的輻射作用，帶動(dòng)外圍城市共同增長(zhǎng)，積極推進(jìn)都市圈和城市群建設(shè)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化率。

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　　閆坤、張鵬：加快構(gòu)建新形勢(shì)下的新發(fā)展格局

　　新發(fā)展格局是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展格局優(yōu)勢(shì)的繼承，也是對(duì)其短板和不足的完善。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，并以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。這說(shuō)明，新發(fā)展格局不是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展格局的簡(jiǎn)單替代，而是在融合、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮傳統(tǒng)發(fā)展格局“世界工廠”的效力，更好地落實(shí)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板的改革要求。

　　暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，支持國(guó)內(nèi)最終需求的增長(zhǎng)與提升。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)平衡，即由國(guó)內(nèi)最終需求持續(xù)增長(zhǎng)形成的需求總量帶動(dòng)供給總量擴(kuò)張的總量平衡，以及需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。也即最終需求要立足于總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求，更好地促進(jìn)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新，形成需求與供給之間的良性互動(dòng)。這一要求，著力于在傳統(tǒng)發(fā)展格局“世界工廠”的體系之下，構(gòu)建和完善最終市場(chǎng)部分，使得我國(guó)既是服務(wù)于全球的通道中樞，又是全球最重要的最終市場(chǎng)，并構(gòu)建以我國(guó)為最終市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。

　　促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，提升全球分工體系的話語(yǔ)權(quán)和自主性。構(gòu)建新發(fā)展格局的抓手是推進(jìn)供給側(cè)改革和需求側(cè)改革，即在需求側(cè)依托國(guó)內(nèi)最終需求的擴(kuò)張得到增長(zhǎng)和提升之后，通過(guò)供給側(cè)改革的適應(yīng)性和主動(dòng)性，同時(shí)做好需求對(duì)供給的牽引和供給對(duì)需求的創(chuàng)造兩件事，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)能優(yōu)化，形成以國(guó)內(nèi)最終需求為關(guān)鍵支撐的供給側(cè)改革和新產(chǎn)業(yè)體系培育。

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　　楊大春：當(dāng)代性與“做以成人”

　　?？抡軐W(xué)從多個(gè)維度體現(xiàn)了當(dāng)代性與現(xiàn)代性的對(duì)照或張力，而“成人”始終是這一沒(méi)有中心的哲學(xué)的一個(gè)中心話題。一個(gè)時(shí)代的哲學(xué)氣質(zhì)決定了人之為人。當(dāng)代性指稱的是以精神的失落為表征的一個(gè)特定時(shí)代的別一種精神，當(dāng)代人也因此是拋棄信仰、告別理想、喪失情感的人。人在現(xiàn)代性進(jìn)程中是“學(xué)”而成的，即主體或人是依據(jù)一些普遍法則被塑造而成的；而在當(dāng)代性進(jìn)程中，人卻是“做”而成的，即主體或人是通過(guò)自己的行為被塑造而成的。?？抡J(rèn)為其寫(xiě)作的目的是為了改變自己，為了讓自己的形象多樣化。其人其說(shuō)正好體現(xiàn)了從“學(xué)以成人”到“做以成人”的重要轉(zhuǎn)換，盡管前者以某種方式被包含在了后者之中。

　　2018年在北京召開(kāi)的世界哲學(xué)大會(huì)的主題是“學(xué)以成人”(learning to be human)。如果導(dǎo)用類似表述，我們要說(shuō)，福柯其人其說(shuō)展示了“學(xué)以成人”(apprennant d‘être homme)和“做以成人”(faisant d’être homme)之間的復(fù)雜關(guān)系?！皩W(xué)以成人”旨在解決“人類脫離自己所加之于自己的不成熟狀態(tài)”的問(wèn)題，是現(xiàn)代人關(guān)心自身命運(yùn)的表達(dá)，盡管沒(méi)有排斥實(shí)踐理性，但以理論理性為前提；“做以成人”則是當(dāng)代人關(guān)心自身命運(yùn)的表達(dá)，在揭示現(xiàn)代人誕生的秘密并宣告其死亡的同時(shí)，試圖展示當(dāng)代人如何在現(xiàn)代人死后留下的空的空間中再生，這是一種消除理論和實(shí)踐、理論哲學(xué)和實(shí)踐哲學(xué)的界線的嘗試。簡(jiǎn)單地說(shuō)，依據(jù)?？率降睦斫?，人在現(xiàn)代性進(jìn)程中是“學(xué)而成”的，即主體或人是依據(jù)一些普遍法則以自己立法、自己遵守的名義被塑造而成的；而在當(dāng)代性進(jìn)程中，人卻是“做而成”的，即主體或人是通過(guò)自己的行為被塑造而成的。

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　　姜迎春：科學(xué)把握當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律性

　　推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展必須堅(jiān)持的方法論原則。要真正實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，真正發(fā)揮好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)程中的獨(dú)特作用，必須遵循科學(xué)的方法論原則，使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)始終不偏離正確的發(fā)展軌道。第一，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展要從當(dāng)代中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，包括社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向這個(gè)文化實(shí)際，還包括新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化及其發(fā)展趨勢(shì)，等等。第二，注重把握規(guī)律性。發(fā)現(xiàn)規(guī)律、應(yīng)用規(guī)律是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要職能和發(fā)展特點(diǎn)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展必須在如何把握規(guī)律性上下功夫。當(dāng)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展要圍繞共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，開(kāi)展創(chuàng)造性理論研究工作。第三，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展要善于融通古今中外的各種資源，包括馬克思主義的資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源和國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資源，對(duì)這三大方面資源的運(yùn)用不能用簡(jiǎn)單移植、機(jī)械模仿、生搬硬套的辦法，要將繼承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。第四，堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，為什么人的問(wèn)題，是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的根本性和原則性問(wèn)題，“我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要有所作為，就必須堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向。脫離了人民，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就不會(huì)有吸引力、感染力、影響力、生命力。我國(guó)廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，樹(shù)立為人民做學(xué)問(wèn)的理想，尊重人民主體地位，聚焦人民實(shí)踐創(chuàng)造，自覺(jué)把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國(guó)家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，努力多出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的研究成果”。

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　　卓澤淵：刑法學(xué)者不可“獨(dú)享”刑法謙抑性學(xué)術(shù)探討

　　一個(gè)時(shí)期以來(lái)，刑法謙抑性原則被僅僅理解為刑法原則。這實(shí)際上是對(duì)刑法及其這一原則的嚴(yán)重誤解。謙抑性原則的確是刑法原則，但并非是僅局限于刑法范圍之內(nèi)的原則，它不僅是刑法的問(wèn)題，也是整個(gè)刑事法律的問(wèn)題。除刑法外，刑事訴訟法也必須堅(jiān)持刑法謙抑性原則?？刹犊刹徊兜?，不捕；可殺可不殺的，不殺，這是刑法原則，也是刑事訴訟法原則。再說(shuō)它還是涉及民法、商法、行政法乃至整個(gè)法律體系與法治問(wèn)題的重要原則。

　　刑法的適用問(wèn)題，古今中外歷來(lái)都不僅是刑法學(xué)問(wèn)題，而是整個(gè)法學(xué)、法律與法治的問(wèn)題。它涉及到刑法與民法、商法、行政法等的邊界問(wèn)題、關(guān)系問(wèn)題、適用問(wèn)題等。刑法的適用錯(cuò)誤所導(dǎo)致的惡果是由整個(gè)法律和法治來(lái)承擔(dān)的。刑法謙抑性原則，必須在刑法中體現(xiàn)出來(lái)，但它同樣也需要在民法、商法、行政法、環(huán)境與資源保護(hù)法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法等中得以體現(xiàn)。能夠用其他法律手段解決的社會(huì)問(wèn)題，就無(wú)需運(yùn)用刑罰手段來(lái)解決，這同樣是刑法謙抑性原則的要求。

　　同時(shí)，還有一部分學(xué)者認(rèn)為刑法謙抑性原則僅是刑事立法原則。這也是對(duì)此問(wèn)題的嚴(yán)重誤解。刑事立法中必須考慮刑法謙抑性原則，防止對(duì)刑罰的濫用。但它并不僅是刑事立法的問(wèn)題，它還涉及更廣泛領(lǐng)域的刑事司法乃至整個(gè)法律實(shí)施的問(wèn)題。謙抑性，不僅需要刑事立法時(shí)高度關(guān)注，更要刑事執(zhí)法和司法鮮明體現(xiàn)。刑法的謙抑性不僅要體現(xiàn)在刑法的實(shí)施中，還要體現(xiàn)在相關(guān)各種法律實(shí)施中。

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　　趙書(shū)文：法學(xué)研究須強(qiáng)化實(shí)證環(huán)節(jié)

　　毛澤東同志曾提出“不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，這一論斷已被普遍認(rèn)可，并被作為一種科學(xué)的、有效的工作方式。因此，對(duì)于如何深化“全面依法治國(guó)”，如何協(xié)調(diào)、銜接“黨規(guī)國(guó)法”等國(guó)家和社會(huì)關(guān)切的重大問(wèn)題，法學(xué)就必須進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上才可能提出適合中國(guó)國(guó)情的、具體可行的、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，這是中國(guó)法學(xué)在新時(shí)代的歷史使命和責(zé)任。然而，法學(xué)領(lǐng)域中傳統(tǒng)的、思辨式的研究方式常常缺乏調(diào)查實(shí)證環(huán)節(jié)，因而對(duì)國(guó)家和社會(huì)關(guān)切的重大問(wèn)題的回答不能有的放矢，不能很好地為國(guó)家的法治建設(shè)和社會(huì)治理提供法律方面的智力支持。缺乏調(diào)查的實(shí)證環(huán)節(jié)，常常導(dǎo)致研究較多呈現(xiàn)紙面上的邏輯推演。然而，紙面上的邏輯并不等同于實(shí)踐中的邏輯。為避免此種現(xiàn)象的經(jīng)常性發(fā)生，應(yīng)鼓勵(lì)和提倡采用新型的、實(shí)證式的研究模式。

　　然而，如何保證法學(xué)實(shí)證研究中“實(shí)證”的科學(xué)性和可靠性，這亦是一個(gè)值得推敲的問(wèn)題。對(duì)此，只有通過(guò)科學(xué)的調(diào)查，才可能得出正確的結(jié)論。正如“不做正確的調(diào)查，同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，科學(xué)的調(diào)查方法對(duì)于保障法學(xué)的社會(huì)科學(xué)屬性而言至關(guān)重要。

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　　王海成：關(guān)注制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)性變化

　　總的來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的趨勢(shì)性變化：從生產(chǎn)要素投入看，基于初級(jí)生產(chǎn)要素成本的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在向基于數(shù)據(jù)等高級(jí)生產(chǎn)要素發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。從生產(chǎn)組織方式看，基于大規(guī)模生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在向基于大規(guī)模定制的范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)疊加轉(zhuǎn)變。從生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)看，基于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大、生產(chǎn)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈效率優(yōu)勢(shì)，在向基于穩(wěn)定供應(yīng)能力的安全優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)疊加轉(zhuǎn)變。從空間經(jīng)濟(jì)組織形式看，基于本地的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在向基于跨域合作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和集聚優(yōu)勢(shì)疊加轉(zhuǎn)變。

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　　吉富星：拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

　　目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展，但在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面仍有短板。目前，應(yīng)加強(qiáng)多元主體協(xié)作，圍繞基礎(chǔ)工作、利益導(dǎo)向、實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施等方面，推進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制走深走實(shí)。一是重點(diǎn)夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)制度和生態(tài)價(jià)值核算評(píng)價(jià)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二是著力構(gòu)建“保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償”的利益導(dǎo)向機(jī)制。三是用市場(chǎng)化機(jī)制拓寬和創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。此外，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)、政績(jī)考核、財(cái)政金融政策等保障措施，創(chuàng)新發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、碳金融等綠色金融新業(yè)態(tài)，探索一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。

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