許維鴻：鄉(xiāng)村振興要補上金融短板

　　鄉(xiāng)村振興要補金融短板、建立良好的地方金融生態(tài)，痛點在于缺少有活力、緊貼農戶的農村金融服務。2019年底發(fā)布的《中國農村金融服務供給與需求研究報告》顯示，我國31.39%的樣本農戶存在正規(guī)信貸需求，僅有18.38%的農戶獲得足額信貸。目前中國信用社、農商行的存貸比大概在60%至80%，也就是說，如果按照農村信用社總存款規(guī)模5萬億元左右計算，這些最應深耕“三農”的金融機構每年卻從縣域經濟“抽血”至少1萬億到2萬億元；如果再考慮22萬億天量的農村商業(yè)銀行存款規(guī)模，這種“抽血”效應就更值得深思了。

　　縣域金融機構本應幫助本地農業(yè)項目四處募資、促進農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化，但是由于業(yè)績壓力作祟，現(xiàn)實中農商行和農信社辦得越來越像農民的理財機構，為了賺“傭金”而用農民儲蓄去其他銀行買機構間理財產品，最終是農村資金反哺城市。

　　更棘手的是，涉農縣域金融機構的業(yè)務規(guī)模小、利潤率低、工作條件艱苦，難以吸引到優(yōu)秀的金融人才，無法形成有效的縣域金融法人機構的公司治理。央行公布的2020年四季度央行金融機構評級結果顯示，農合機構（包括農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農信社）和村鎮(zhèn)銀行風險最高。換言之，大多數涉農金融機構兢兢業(yè)業(yè)服務“三農”，本應成為縣域經濟鄉(xiāng)村振興的正面力量，而在實踐中卻成金融體系的基層金融負面因素。

　　為了改制化險、高質量發(fā)展，各省都在將涉農中小銀行重組提速，并力推農商銀行上市。從“十四五”金融供給側改革角度看，農信社改制可以在法治和信用體系相對更成熟的東南沿海盡快試水，嘗試打破目前省聯(lián)社全面、直接管理全省所有縣級農信社的模式，而是成立省、縣至少二級法人結構模式，借鑒金融控股公司的模式和運營機制，目的是平衡金融風險控制與縣域經濟發(fā)展需求，形成中國特色的農村金融信用體系。

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　　陳慶修：理論聯(lián)系實際是黨成就百年偉業(yè)的深層原因

　　黨百年奮斗史所取得的輝煌成就是理論聯(lián)系實際的生動寫照。從歷史上看，中國共產黨提出理論聯(lián)系實際，主要針對的是教條主義、本本主義和思想僵化、迷信盛行。毛澤東同志將馬克思主義基本原理同中國革命實踐相結合，確立了理論聯(lián)系實際的學風；鄧小平同志也多次強調理論聯(lián)系實際的重要性，明確指出只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能順利進行；習近平總書記明確提出：“要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風”“反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、兩張皮”，從中不僅可以看出堅持理論聯(lián)系實際的重要性，同時也看到了反對教條主義與經驗主義的必要性與緊迫性。中國共產黨百年的奮斗歷程，生動展現(xiàn)出共產黨人實事求是的科學態(tài)度和精神，揭示出馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法的客觀規(guī)律，描繪出馬克思主義在中國大地運用、發(fā)展和創(chuàng)新所煥發(fā)出的無限生機與活力。

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　　鄧峰：加密貨幣市場給全球金融安全帶來哪些風險

　　第一，加密貨幣的首要風險來自技術。比特幣本質上是利用了區(qū)塊鏈技術，并將加密技術結合進了作為分布式數據庫的“全球賬本”中，保障了所有交易的網絡同步認證?；ヂ?lián)網上的全球礦工成為比特幣賬本的寫入者和驗證者；礦工中51%以上的多數算力的認同，可以決定每筆交易的成敗。新技術帶來的巨大算力，可能超過半數礦工的算力，從而更改比特幣系統(tǒng)的運算邏輯，使其難以保證正常運行。

　　第二，比特幣的交易系統(tǒng)尚未得到國家的有效保障。目前為止，交易所問題和加密貨幣騙局不斷，不少人血本無歸甚至有人傾家蕩產，但無法得到有效賠償。

　　第三，加密貨幣市場的巨大交易額，正在影響各大機構、乃至各個國家的真實貨幣市場，從而帶來巨頭影響、國家管控的新問題。近期，由于前首富馬斯克的炒作，技術基礎非常薄弱的狗幣價格暴漲，此后豬幣、柴犬幣等多種技術含量較低的加密貨幣瘋狂上漲，還引發(fā)全球幣圈跟風，對市場擾亂很大。

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　　鄒一南：緩解制造業(yè)“缺工”須綜合施策

　　近日，人社部發(fā)布2021年第一季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行。排行顯示，制造業(yè)崗位當前存在較大的用工缺口，在新進排行的29個職業(yè)中，有20個與制造業(yè)直接相關，占比69.0%。其中，與汽車生產、芯片制造等相關的職業(yè)需求明顯上升，“汽車生產線操作工”首次進入排行前十，“汽車零部件再制造工”“電池制造工”“印制電路制作工”“半導體芯片制造工”等職業(yè)新進排行。

　　從短期來看，制造業(yè)缺工印證了當前我國經濟持續(xù)穩(wěn)步恢復的態(tài)勢。從中期來看，制造業(yè)缺工也體現(xiàn)出我國產業(yè)結構發(fā)生的一些新變化。我國的工業(yè)化進程已進入中后期，分工更加精細，產業(yè)鏈條更長，生產方式更加迂回，制造業(yè)用工需求快速提升，使得專業(yè)技術人員日益緊缺。從長期來看，制造業(yè)缺工也是我國人口年齡結構變化的必然結果。從更深的層次看，制造業(yè)缺工還昭示著生產性服務業(yè)中存在更為嚴重的潛在用工缺口，因此制造業(yè)缺工也需服務業(yè)發(fā)力。隨著工業(yè)化向高加工度化演進，制造業(yè)產業(yè)鏈條延長，與服務業(yè)的融合程度加深，在更為復雜迂回的生產方式下，更多的產前、產中、產后配套服務崗位從制造業(yè)中被外包出去，并以更嚴密的分工方式來完成，這為服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)創(chuàng)造了大量的勞動需求。另一方面，生產性服務業(yè)的發(fā)展又會反過來推動制造業(yè)就業(yè)需求的擴張，使得二者的缺工程度呈現(xiàn)相互循環(huán)疊加的趨勢。解決制造業(yè)缺工問題，需要企業(yè)、勞動者和職能部門協(xié)同努力。

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　　李鵬：構建社區(qū)治理共同體要把握好三個關鍵

　　“社區(qū)治理共同體”是社區(qū)成員在不同組織體系承載下連接而成，擁有共同價值規(guī)范，通過民主協(xié)商的程序與原則，實現(xiàn)社區(qū)公共利益的治理主體形態(tài)。因此，“十四五”時期，構建社區(qū)治理共同體要把握好參與主體組織化建設、民主協(xié)商原則充分貫徹以及實現(xiàn)與維護好社區(qū)公共利益這三個關鍵。

　　把參與主體組織化建設作為首要任務。從我國社區(qū)治理的環(huán)境與實踐審視，建設社區(qū)治理組織體系應堅持黨建引領為主、社會協(xié)同為輔的思路，構建“社區(qū)黨組織+居民小區(qū)黨組織+樓棟黨組織+黨員家庭戶”的社區(qū)治理組織體系，要以現(xiàn)實社區(qū)治理組織體系為基礎，充分利用互聯(lián)網、物聯(lián)網等技術，搭建不同形式的虛擬主體參與網絡，實現(xiàn)社區(qū)治理組織體系的線上與線下全覆蓋。

　　把民主協(xié)商作為基本原則。社區(qū)治理共同體是在社區(qū)主體對治理價值規(guī)范逐漸體認，就社區(qū)治理相關議題進行參與探討，就社區(qū)治理思路形成共識，對社區(qū)治理責任有效承擔的過程中構建起來的，而這一過程必須要在民主、平等的氛圍之中，通過協(xié)商的方式來實現(xiàn)。

　　把實現(xiàn)社區(qū)公共利益作為核心目標。人人享有是構建社區(qū)治理共同體的最終目標，是推動社區(qū)治理不斷發(fā)展的動力來源，而人人享有的成果就是社區(qū)的公共利益。社區(qū)公共利益既是每一個社區(qū)主體合法合理利益的有機疊加，也是社區(qū)共同利益的系統(tǒng)集成。

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　　張海：西方價值觀代際變化的啟示

　　研究發(fā)現(xiàn)，西方發(fā)達國家在20世紀60年代和70年代之間，已經發(fā)生價值觀秩序更迭的“寂靜革命”，步入價值觀碎片化社會。人們的價值觀從物質主義價值觀轉變?yōu)楹笪镔|主義價值觀，從重視物質消費和人身安全向更加關注生活質量轉變，特別關注言論自由、環(huán)境保護、兩性平等、同性戀、殘疾人、外國人等議題。

　　價值觀驅動人的政治技能，進而塑造國家政治結構。英格爾·哈特指出，后物質價值觀的興起，會使得政治議題中非經濟問題占據主導地位，從而降低國家經濟治理水平，并通過基于價值的兩極分化對社會造成撕裂。今天，由于快速的國家發(fā)展和進步，中國也已經發(fā)生類似的價值觀代際變化。2020年的世界價值觀地圖顯示，中國人的價值觀與5年前相比，已經發(fā)生較為顯著的變化，越來越接近發(fā)達國家價值觀象限，趨向后物質主義價值觀。應如何破解進入發(fā)達社會后的碎片化價值觀代際變化陷阱？目前有這樣幾種思路。

　　首先，推動價值觀科學化研究。探索建立數字化價值觀動態(tài)感知體系，通過科學手段解明價值觀形成動態(tài)機制，并進行系統(tǒng)引導和干預。其次，深化現(xiàn)代化社會數字治理體系。英國學者帕特里克·鄧利維提出，數字時代治理理論的核心是逆碎片化。英國社會學家吉登斯構思了第四條道路，倡導人工智能生態(tài)進步主義，使用人工智能技術導向融合和創(chuàng)造，而不是碎片和撕裂。再次，倡導國際理解教育。聯(lián)合國教科文組織提出國際理解教育理念，以責任、公正、平等、自由、包容、和解、人性等為核心價值，倡導加強不同文明、文化之間的相互理解、相互尊重和相互借鑒，以構建更加包容的世界，促進世界和平、合作與交流。最后，推進尊重的教育和創(chuàng)造的教育。通過避免過度強調效率和生產率，推動創(chuàng)建韌性和可持續(xù)社會。

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　　沈夏珠：人才強國是建成科技強國的先決條件

　　首先，給有真才實學的科技人才更多的機會。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，要研究真問題，形成真榜、實榜。要真研究問題，讓那些想干事、能干事、干成事的科技領軍人才掛帥出征，推行技術總師負責制、經費包干制、信用承諾制，做到不論資歷、不設門檻，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地！

　　其次，給有真才實學的科技人才正確的評價。在人才評價上，要“破四唯”和“立新標”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。要支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩(wěn)定并強化從事基礎性、前沿性、公益性研究的科研人員隊伍，為其安心科研提供保障。

　　最后，給有真才實學的科技人才自由的時空。要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制，讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。各類應景性、應酬性活動少一點科技人員參加，保障時間就是保護創(chuàng)新能力。

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　　韓文龍：理性看待呼之欲出的房地產稅改革試點和立法

　　對房地產稅改革試點和立法的成效和預期，要理性看待。一是房地產稅改革試點和立法未必會全面抑制房價。從美國、日本和英國等征收房地產稅的國家來看，征稅在一定程度上可以起到抑制房價的作用，但是當投資收益大于征稅成本時，稅收的調節(jié)作用會弱化，例如在紐約、東京和倫敦等地就是如此。二是房地產稅改革試點和立法目的是實現(xiàn)房地產行業(yè)的高質量發(fā)展，而不是打壓它。任何國家，在工業(yè)化和城市化進程中，房地產都是支柱產業(yè)，必須大力發(fā)展。但是，實現(xiàn)房地產行業(yè)的高質量發(fā)展，堅持“房住不炒”，抑制高房價，為居民解決“住有所居”問題是國家政策調控的重點。

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　　蔡昉：數字經濟時代促就業(yè)，哪些是關鍵辦法？

　　第一，提高政府的公共就業(yè)服務水平，降低自然失業(yè)率。自然失業(yè)是可以降低的，需要的是通過更好的培訓、職介和信息溝通，使勞動力供需得到更好的匹配。政府需要和社會攜手，也需要一些必要的機構來參與，提供最好的培訓服務。

　　第二，新經濟的發(fā)展創(chuàng)造了新的就業(yè)形態(tài)，催生出更多靈活就業(yè)的形式，如何構建一個新型社會保障模式，去適應新的就業(yè)形態(tài)成為一個重要課題。新就業(yè)形態(tài)要求社會保障的匹配，城鎮(zhèn)就業(yè)市場的二元社會保障制度，對靈活就業(yè)覆蓋不夠充分，難以適應新就業(yè)形態(tài)要求，需按增強普惠性的要求方向探索新模式。

　　第三，提高人力資本，形成終身學習體系，在這個基礎上平衡通識教育和職業(yè)教育。目前來看，數字經濟時代，數字技術進步千變萬化，產業(yè)結構調整的速度也很快，這意味著技能也是瞬息萬變的，因此這時通識教育很重要。通識教育和職業(yè)教育要兼顧平衡更要融合發(fā)展。

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　　馬亮：科技成果評價要更加精準務實

　　科技創(chuàng)新的每個階段都會形成不同的成果，并需要采取有差別的評價指標和標準，而不能“一刀切”地籠統(tǒng)評價?；A研究的主要成果是期刊論文，而應用研究的關鍵成果則凸顯為可以轉化和商業(yè)化的發(fā)明專利。簡單化地使用論文級別和數量這種單一指標來衡量科技成果，就可能使科技人員只注重發(fā)表了幾篇論文，而不關心科技成果是否可以得到轉化并產生經濟社會效益。這會扼殺了科技創(chuàng)新的轉化潛力，使科技活動看似成果斐然，實則難以得到應用。因此，要建立多階段、多層次和多維度的科技成果評價體系，對科技成果進行精準化評價。

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