吳康：“收縮型城市”帶來治理新命題

　　“收縮型城市”，這一概念萌芽于20世紀六七十年代德國對人口流失和城市衰退等問題的關(guān)注，后由兩位德國學者在魯爾轉(zhuǎn)型研究中正式提出。伴隨著21世紀初美歐房屋止贖和債務(wù)危機的發(fā)酵，“收縮型城市”的使用語境不斷擴展，也指那些長期難以逆轉(zhuǎn)低迷發(fā)展勢頭、人口不斷流失的城市。

　　回到中國的語境中，當一些大城市、都市圈不斷擴容時，一些市縣正向著另一條截然不同的發(fā)展路徑滑去。筆者研究中所測得的中國“收縮型城市”，基本對應著三種類型：以東北城鄉(xiāng)為代表的整體性收縮、以東部外向型工貿(mào)城市為代表的局部性收縮，以及大都市外圍的中小城鎮(zhèn)為代表的依附性收縮。

　　對于城市發(fā)展而言，應以“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系論”更新“城市規(guī)模論”，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“做大規(guī)?！焙汀懊つ繑U張”的思路，在雙循環(huán)新格局下，立足實際分析城市所處的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)位置和城市網(wǎng)絡(luò)分工，在更高水平對外開放條件下構(gòu)建兼顧“內(nèi)、外”部聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展范式，做到精明發(fā)展。

　　此外，需積極應對收縮型城市的棕地（注：被遺棄，閑置的前工業(yè)和商業(yè)用地及設(shè)施）和空地治理，并與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)聯(lián)動改善，發(fā)展“綠色空間存儲”為城市再開發(fā)儲備土地，用綠地為收縮型城市提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。

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　　楊博：科技成果轉(zhuǎn)化應“利”于科研人員

　　近日，人力資源和社會保障部等三部門印發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》，明確事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，由科技成果完成單位對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻的人員，發(fā)放現(xiàn)金獎勵?，F(xiàn)金獎勵不受所在單位核定的績效工資總量限制，不作為核定下一年度績效工資總量的基數(shù)，不作為社會保險繳費基數(shù)。

　　從根本上講，這將有利于加快形成以需求為導向的科技創(chuàng)新模式，為完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機制“補齊拼圖”，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，一步步改變科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的態(tài)勢。

　　激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，須處理好長期激勵和短期激勵的關(guān)系。為了鼓勵科研人員積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，既要給予他們“真金白銀”，也要給予他們榮譽表彰，真正讓激勵的種類和形式豐富起來。唯有如此，才能避免利益激勵的短期效應，激活科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力。

　　激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，須注重與科技成果轉(zhuǎn)化率相關(guān)聯(lián)的評價制度建設(shè)。要按照科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律，健全以創(chuàng)新為導向的科技評價體系，強化科技成果轉(zhuǎn)化率的評價指標，讓評價制度覆蓋從立項到成果交易的全過程，讓科研指揮棒更加科學有效。

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　　李曉華：全球制造業(yè)格局因何而變

　　一是不同國家和地區(qū)的資源稟賦變化。不同國家和地區(qū)通常具有不同的要素條件和資源稟賦。如果產(chǎn)業(yè)資本能夠自由流動，就會根據(jù)產(chǎn)業(yè)與價值鏈環(huán)節(jié)的要素投入需求，將其布局在最具資源稟賦優(yōu)勢的區(qū)位，實現(xiàn)較低的產(chǎn)品交付總成本。各個國家和地區(qū)的資源稟賦不是一成不變的，特別是高級生產(chǎn)要素會隨著經(jīng)濟發(fā)展和資源投入而發(fā)生變化。

　　二是技術(shù)變革會從多個方面影響產(chǎn)業(yè)格局。一些新技術(shù)的商業(yè)化會形成新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，對原有的產(chǎn)品或服務(wù)形成替代，從而形成新產(chǎn)業(yè)。技術(shù)變革使資源稟賦的重要性發(fā)生變化。技術(shù)變革能降低交易成本和運輸成本。技術(shù)變革會改變產(chǎn)品的形態(tài)與生產(chǎn)交付方式。

　　三是自然災害等外部沖擊影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局。自然災害、疫情等外部沖擊具有突發(fā)性、不可預測性，這些因素會劇烈改變短期供給和需求，使全球供應鏈遭遇挑戰(zhàn)，進而對生產(chǎn)要素的組織調(diào)配、生產(chǎn)的區(qū)位選擇等產(chǎn)生影響。

　　此外，國際政治經(jīng)濟關(guān)系對產(chǎn)業(yè)格局也會產(chǎn)生重要影響，這種影響主要體現(xiàn)為改變生產(chǎn)要素和最終產(chǎn)品的流動性。

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　　曹沸、董琳玲：提升漢語國際傳播能力新路徑

　　自“一帶一路”倡議實施以來，語言建設(shè)的重要性得到學術(shù)界的一致認同，然而漢語國際教育事業(yè)仍存在教材國別化程度有待提高、師資隊伍建設(shè)多元化欠缺等問題，因此漢語國際教育應以“一帶一路”建設(shè)為契機，推動“一帶一路”國家間語言文化交流，提高漢語國際教育的戰(zhàn)略地位，實現(xiàn)漢語生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

　　語言文化展現(xiàn)了一個國家的文化底蘊。將漢語建設(shè)成一個強大的話語平臺，離不開傳播外界環(huán)境和自身環(huán)境的相互作用。對外只有加大大眾媒介的宣傳推廣，對內(nèi)著力提升中華歷史文化底蘊的核心競爭力，才能形成和諧的漢語傳播體系，拓展?jié)h語的國際話語空間。

　　傳播模式的多元化，有助于推動漢語國際傳播事業(yè)的進一步發(fā)展，提升漢語國際傳播影響力。具體路徑包括：建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”漢語國際文化傳播模式。維護語言生態(tài)，共建和諧多語生活。樹立多元文化教育理念。培養(yǎng)對外漢語教師生態(tài)化教學能力。因地制宜，大力開發(fā)“本土化”教材。

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　　張磊：須對“疫苗民族主義”說不

　　戰(zhàn)勝疫情，疫苗是有效方法，更是拯救生命的希望。在全球疫苗產(chǎn)能不足、運輸相對困難的背景下，一些發(fā)達國家搶購囤積遠超當?shù)孛癖娦枨髷?shù)量的疫苗，人為制造了“免疫鴻溝”，致使欠發(fā)達國家和地區(qū)出現(xiàn)疫苗難求的危機，阻礙全球抗疫進展。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞指出，如不克服“疫苗民族主義”并公平分配疫苗，世界將面臨道德和經(jīng)濟雙重災難。

　　團結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。疫苗是服務(wù)全世界、造福全人類的公共產(chǎn)品，實現(xiàn)公平合理分配，需要更多國家承擔必要責任。

　　團結(jié)合作，要堅持全人類共同的價值導向。生命至上、全球一體，本著人道主義精神，各國應秉持全人類共同價值，守望相助，風雨同舟。

　　團結(jié)合作，努力推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。人類終將戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，但全球性風險挑戰(zhàn)和重大衛(wèi)生突發(fā)事件對人類而言絕不是最后一次，沒有哪個國家和地區(qū)能置身事外、獨善其身。

　　團結(jié)合作，走好多邊主義的抗疫必由之路。人類面臨的所有全球性問題，必須要共同商量，人類命運要共同掌握，全球行動、全球應對、全球合作，是人類生存和發(fā)展的主旋律。

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　　謝樹華：推動教育評價改革改在深處落到實處

　　作為一所綜合性教學研究型大學，溫州大學在學校評價、教師評價、學生評價等方面作出有益探索，努力構(gòu)建符合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律、富有時代特征的教育評價制度與機制。

　　深化學校評價，激發(fā)高校改革發(fā)展新活力。高校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，必須承擔起立德樹人根本任務(wù)，做好教育評價改革的頂層設(shè)計和戰(zhàn)術(shù)實施，確保各項改革任務(wù)落實落地。把好方向，在立德樹人中檢驗成效。找準跑道，在分類發(fā)展中爭創(chuàng)一流。優(yōu)化治理，在深化改革中增強動能。

　　完善教師評價，構(gòu)建教師教書育人新體系。完善教師評價，應當聚焦育人主責主業(yè)，構(gòu)建有利于教師全心從教、潛心育人、安心治學的文化生態(tài)。堅持以師德師風為第一標準。堅持以教書育人為根本職責。堅持以實際貢獻為主要依據(jù)。

　　優(yōu)化學生評價，打造學生成長成才新生態(tài)。改革學生評價，核心在促進學生人人發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展、終身發(fā)展。堅持德智體美勞全要素評價。堅持結(jié)果性評價與過程性評價相結(jié)合。堅持他評與自評有機統(tǒng)一。

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　　陳進：發(fā)揮金融助力鄉(xiāng)村振興的重要作用

　　當前，農(nóng)村金融發(fā)展水平不高，已經(jīng)成為制約做好“三農(nóng)”工作和推動鄉(xiāng)村振興的痛點、難點。金融服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是金融服務(wù)實體經(jīng)濟的重要領(lǐng)域，推動金融資源更多向“三農(nóng)”傾斜，才能為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提供更多保障。

　　一是完善農(nóng)村金融服務(wù)市場體系。要引導和鼓勵金融機構(gòu)加強服務(wù)“三農(nóng)”的意識，使其發(fā)揮網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)、資金和涉農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的優(yōu)勢，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。

　　二是加大對“三農(nóng)”的信貸支持。由于農(nóng)村金融市場具有低收益、高風險的特征，金融機構(gòu)向農(nóng)村大規(guī)模投放信貸資源的主動性不足。對此，需進一步加強政策引導。

　　三是穩(wěn)妥推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。推進農(nóng)業(yè)信貸、擔保、投融資等方面產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，是更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化融資需求的現(xiàn)實需要，也是深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求。

　　四是營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。一方面，應在“硬件”上下功夫，加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，應在“軟件”上下功夫，解決好信用信息不對稱、金融消費權(quán)益保護存在短板等問題。

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　　顧偉國：為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力

　　堅持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展，需要繼續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。近年來，江蘇省常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新，全區(qū)經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換潛力不斷釋放，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

　　提升科技創(chuàng)新強度。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。推動高質(zhì)量發(fā)展，需要大力促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。

　　增強人才集聚密度。人才是第一資源。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，歸根結(jié)底要靠人才。

　　拓展制度變革深度。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，形成新發(fā)展格局，必須進一步破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度障礙，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。

　　加大轉(zhuǎn)型升級力度。發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，需要著力提升企業(yè)的效益和競爭力，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　激發(fā)市場主體熱度。市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。當前，應著力深化“放管服”改革，加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，努力讓各類市場主體生存好、發(fā)展好。

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　　蔣文玲：從憂患意識把握新發(fā)展理念

　　防范化解風險挑戰(zhàn)的內(nèi)在要求?！胺彩骂A則立，不預則廢。”國際環(huán)境中不穩(wěn)定性不確定性的明顯增加和我國進入新發(fā)展階段的新問題新要求，使全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程必然充滿各種可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。保持強烈的憂患意識，隨時準備應對更加復雜困難的局面，切實把風險防控擺在更加突出位置，防微杜漸、曲突徙薪，方能打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)。要牢固樹立底線思維，從最壞處著眼，往最好處努力，做最壞的準備，爭取最好的結(jié)果。始終保持洞察危機的高度警覺，居安思危、未雨綢繆，做到“猝然臨之而不驚”；練就一葉知秋的本領(lǐng)，圖之于未萌，慮之于未有，主動作為、因勢而謀，從而抓住機遇、趨利避害、化危為機；提高見微知著的能力，敏銳發(fā)現(xiàn)風險，清醒研判風險，從微觀現(xiàn)象中把握宏觀發(fā)展態(tài)勢，從已知現(xiàn)象中預測未來發(fā)展趨勢，做到準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機，于變局中開新局。

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　　李謨潤：越南使臣的北使詩路

　　越南，周稱越裳，秦為象郡，趙佗納其入南越國版圖，漢武帝于今越南中部與北部設(shè)交趾、九真、日南三郡，唐設(shè)為安南都護府，宋開寶元年（968）丁部領(lǐng)建大瞿越國，古越南北屬中國郡縣時代結(jié)束。丁部領(lǐng)太平元年（970）即遣使如宋結(jié)好，開寶六年宋太祖冊封丁部領(lǐng)為交趾郡王。使臣入關(guān)，全程有中方官員陪同護送，每至一站有當?shù)毓賳T接待。因而越南使臣與中國士大夫、文士間常進行詩文唱和酬贈。越南使臣往往請中國士大夫、文人為其詩文集撰序題辭或評點賞鑒，《每懷吟草》《萬里行吟》《學吟存草》《使華叢詠》《燕軺詩文集》等北使詩文集的序文與評點賞鑒之語，就是最好的例證。北使詩文集或北使日志還記錄了使臣與中國士大夫、文人間品茶飲酒，欣賞書畫、觀看戲劇等其他活動。

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