中國（海南）改革發(fā)展研究院課題組：“選擇性退休”是延遲退休年齡的重要選項

　　實行“選擇性退休”，實質是以可選擇的退休年齡區(qū)間取代“一刀切”的法定退休年齡。 “選擇性退休”的突出特征是“自主選擇”，即在區(qū)分可退休年齡與正常退休年齡（可退休年齡是指勞動者自主選擇提前退休、可部分領取養(yǎng)老金的年齡；正常退休年齡為可全額領取養(yǎng)老金的年齡；退休年齡區(qū)間應根據人均預期壽命、健康壽命、隨受教育年限提高而提高的初始勞動年齡等因素動態(tài)調整）的前提下，個人在退休年齡、領取養(yǎng)老金的年齡、領取養(yǎng)老金的比例、繼續(xù)就業(yè)等方面可以綜合自身情況自主選擇。這種做法，在尊重個人選擇權的同時，體現鼓勵延遲退休年齡的基本導向。

　　總的看，“選擇性退休”有四個重要目標：保證經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的勞動力供給；挖掘人口素質紅利，有效利用高素質老年勞動力；緩解養(yǎng)老保險支出壓力和財政對社會保險基金的補貼壓力，增加養(yǎng)老金可持續(xù)性；降低企業(yè)社會保障繳費壓力。

　　原文鏈接：實行“選擇性退休”的建議

　　

　　楊舸：“生育”和“養(yǎng)老”將是中國人口政策的兩個關鍵詞

　　緩解年輕人的生育焦慮，提升家庭的生育意愿，呼喚政府構建普惠性托幼體系和均衡教育體系，減輕家庭的養(yǎng)育負擔?？陀^地說，中國的生育友好制度建設才剛剛起步，對鼓勵生育所能起到的作用還十分有限。我國生育決策的影響因素本就復雜多樣，再考慮到社會轉型的人口結構變化規(guī)律以及受制于我國發(fā)展階段的政策工具有限的選擇性，不得不說，生育率回升之路任重而道遠。

　　養(yǎng)老問題則更加迫在眉睫。我國老齡化進程將進入加速周期，80后獨生子女的父母正逐漸進入老年期。養(yǎng)老金收支平衡壓力遞增、醫(yī)療保險支出和醫(yī)療資源分配緊張加劇、老年照料和護理需求噴涌??從更宏觀的視野看，人口老齡化還將帶來社會生產能力下降，導致潛在經濟增長率下降，影響知識創(chuàng)新能力，減弱社會活力，如何處理這些負面影響，考驗著整個社會經濟體制。

　　原文鏈接：楊舸：在人口結構巨變的挑戰(zhàn)中把握機遇

　　

　　易綱：建設現代中央銀行制度

　　一段時間以來，金融風險成為重大風險之一，其形成和我國中央銀行制度還不完全適應高水平社會主義市場經濟體制有關，體現為貨幣政策易松難緊，政策傳導效率存在體制機制性梗阻，中央銀行對系統(tǒng)性金融風險的統(tǒng)籌監(jiān)管不足等問題。當前我國轉向高質量發(fā)展階段，正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，需要以現代中央銀行制度作為重要支撐，既支持經濟轉型升級，又防止發(fā)生嚴重通貨膨脹或通貨緊縮以及系統(tǒng)性金融風險，確保我國現代化進程順利推進，維護國家安全。

　　現代中央銀行制度是現代貨幣政策框架、金融基礎設施服務體系、系統(tǒng)性金融風險防控體系和國際金融協(xié)調合作治理機制的總和。建設現代中央銀行制度的目標是建立有助于實現幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)、金融穩(wěn)定、國際收支平衡四大任務的中央銀行體制機制，管好貨幣總閘門，提供高質量金融基礎設施服務，防控系統(tǒng)性金融風險，管控外部溢出效應，促進形成公平合理的國際金融治理格局。

　　原文鏈接：建設現代中央銀行制度

　　

　　趙暢：領導干部須提高專業(yè)化能力

　　什么是領導干部的專業(yè)化能力？就是領導干部為了勝任本職工作，通過學習培訓、實踐鍛煉等獲取的精湛純熟的專業(yè)思維、專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)等。當前一些領導干部之所以出現本領恐慌的問題，其中一個重要的原因就是專業(yè)化能力不夠強。其表現形式有三：一是茫茫然不知情。有的領導干部面對一些新的任務要求，甚至對一些工作的新提法、新名稱、新概念，竟然一頭霧水、一問三不知。二是昏昏然不思進。有的領導干部對上級部署的工作往往一知半解、淺嘗輒止，于是“以其昏昏”，難免“使人昭昭”，也難以推進工作、出色完成任務。三是悵悵然不知羞。有的領導干部常常亂拍腦袋、亂拍胸脯，一旦工作受挫而受到批評，就好發(fā)牢騷，且總是從諸如本地本單位情況特殊、班子配備結構有問題、環(huán)境不如人意等方面去尋找客觀原因，推卸工作責任。

　　原文鏈接：趙暢：領導干部須提高專業(yè)化能力

　　

　　馮潔菡：加強知識產權涉外法治體系建設

　　加強知識產權涉外法治體系建設，一是構建助力高水平對外開放的知識產權法律體系，著重完善對外貿易和投資領域的知識產權法律制度。二是加快中國知識產權法域外適用法律體系建設，健全現行法律域外適用的標準和程序。三是加強對國內知識產權立法草案的審核，做好與知識產權國際規(guī)則的銜接，樹立重視知識產權保護的負責任大國形象。四是強化知識產權涉外法律服務，提高我國企業(yè)涉外知識產權糾紛應對能力。

　　原文鏈接：統(tǒng)籌國際國內，促進知識產權全鏈條保護

　　

　　突出發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督治理效能

　　黨的十九屆五中全會深刻分析我國進入新發(fā)展階段內外部環(huán)境發(fā)生的深刻復雜變化，作出正確把握機遇挑戰(zhàn)、實現安全發(fā)展重大戰(zhàn)略部署。如何正確理解把握監(jiān)督治理效能，立足職能職責，有效應對風險挑戰(zhàn)，在實現中國式現代化中主動作為、積極作為，是當前紀檢監(jiān)察機關面臨的重大任務。

　　發(fā)揮監(jiān)督治理效能，就是要發(fā)揮監(jiān)督的發(fā)現問題、防范風險、推動改革、促進治理作用，在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用，在監(jiān)督中提升治理效能，推進國家治理體系和治理能力現代化。構建起中國特色社會主義監(jiān)督制度，既是中國式現代化的重要任務，也是重要保障。更加突出監(jiān)督治理效能，就要把監(jiān)督特別是政治監(jiān)督擺在更加突出位置，加大對國家安全體系和能力建設、國家經濟安全、人民生命安全、社會穩(wěn)定和安全等方面制度措施落實情況的監(jiān)督力度，嚴密防范腐敗和不正之風這個黨面臨的最大風險、最大威脅、最大挑戰(zhàn)，著力防范治理風險，堅決守住安全發(fā)展底線，保障促進高質量發(fā)展。

　　原文鏈接：如何更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能 推動國家治理體系和治理能力現代化

　　

　　王學典：儒家思想及理念的現實意義

　　儒家其實是一種典范完備的社會發(fā)展理論，儒家的核心概念是小康、大同、天下為公、治國平天下，無論是格物致知，還是修身齊家，最后落腳點都是治國平天下。把社會、歷史扛在肩上，把國家發(fā)展、民族統(tǒng)一扛在自己肩上，這是儒家的一個非常重要的特點。

　　因此，儒家社會治理思想中有三大遺產對我們今天仍有特殊的意義：一是賢能政治，選賢任能。儒家的社會理想是通過賢能政治來實現的；二是儒家的經濟是一種道義經濟，這和我們今天提倡社會主義市場經濟在理念上比較接近。儒家的井田制也好，均田制也好，它的出發(fā)點都是人人有飯吃，絕不主張大魚吃小魚、小魚吃小蝦的達爾文式的市場經濟。相反，儒家要給所有的經濟活動、特別是利益追逐設置倫理界線。三是儒家的天下主義在今天看也有特別的價值，它的理念是天下本位、天下為公、世界大同，也有助于推動構建人類命運共同體。

　　原文鏈接：汲取儒學生命活力

　　

　　李燕：自動駕駛汽車侵權的法律責任界定

　　相較于傳統(tǒng)交通事故，自動駕駛汽車侵權涉及更為多元化的法律主體，侵權行為和損害后果之間的因果關系更為模糊，加之駕駛系統(tǒng)存在算法“黑箱”，一系列變化導致其中法律責任的確定更加困難。逐步完善我國關于自動駕駛汽車侵權的法律責任制度，對于促進自動駕駛產業(yè)的有序發(fā)展具有重要意義和現實需求。

　　一般認為，由于自動駕駛汽車不具有法律人格，其不能作為獨立主體承擔責任，損害責任最終應由汽車生產商、系統(tǒng)設計者和汽車使用者承擔，但需要區(qū)分具體情形在這些主體間進行責任分配。

　　原文鏈接：自動駕駛汽車侵權的法律責任

　　

　　人民日報和音：共同擎起多邊主義火炬

　　世界進入動蕩變革期，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，國際社會更加需要維護和踐行多邊主義。然而，隨著單邊主義、保護主義和霸凌行徑抬頭，多邊主義面臨被曲解與濫用之憂。什么是真正的多邊主義？世界需要什么樣的多邊主義？這是急需厘清的重大問題。

　　要堅持開放包容，不搞封閉排他；要堅持以國際法則為基礎，不搞唯我獨尊；要堅持協(xié)商合作，不搞沖突對抗；要堅持與時俱進，不搞故步自封。關鍵時刻，中國主張道出了國際社會的共同心聲，為維護和踐行多邊主義廓清迷霧、指明方向。維護和踐行多邊主義，必須堅持開放包容，必須堅持以國際法則為基礎，，必須堅持與時俱進。

　　原文鏈接：共同擎起多邊主義火炬

　　

　　劉鑫焱：將疫情防控與經濟民生保障契合起來

　　疫情防控，重點在防，關鍵在控。社區(qū)防控和重點場所、重點環(huán)節(jié)防控不斷查缺補漏，完善升級防的措施，才能精準、高效地實現防的目標。這需要各地各部門緊盯疫情防控形勢新的變化，及時調整更新防的措施，切不可以老辦法應對新問題。在確保疫情不出現規(guī)模性輸入和反彈的前提下，防控措施應力求對經濟發(fā)展、社會民生、百姓生活影響最小，努力實現相對低成本的有效疫情防控。在鞏固前期疫情防控成果的基礎上，進一步統(tǒng)籌好疫情防控和經濟社會發(fā)展，提高二者政策措施的契合度，我們就能為推動高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　原文鏈接：將疫情防控與經濟民生保障契合起來 更好守護人民群眾生命健康