萬樹、孔德龍、樊韻婕:加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度的一體化融合
我國社保制度改革的下一步是建立全國統(tǒng)一的基本社會保障制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社保一體化,建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度。但在農村地區(qū),由于經濟主體的缺失,實際保障制度和保障水平上仍然嚴重滯后,土地幾乎承擔了農村居民全部的社會保障功能,這在某種程度上固化了我國經濟二元化結構,嚴重影響了我國現(xiàn)代化的發(fā)展。社會保障制度作為我國經濟社會結構安排的重要制度一定會走出二元化,趨于一體化。城鄉(xiāng)社會保障制度一體化,不僅僅是城鄉(xiāng)社會保障制度與服務的相互銜接與協(xié)調,而是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度的一體化融合,構建我國城鄉(xiāng)“公正、平等、共享”的社會保障體系,這也是當今各國社會保障制度的根本理念所在。
張瑞娟:加大力度發(fā)展農業(yè)生產托管
“十四五”時期,中小規(guī)模種植戶的家庭經營仍然是中國農業(yè)最主要的經營方式。中小規(guī)模種植戶主要包括傳統(tǒng)小農戶以及中小規(guī)模家庭農場等,他們從事糧食種植面臨一系列難題與挑戰(zhàn):一是中小規(guī)模種植戶生產條件下的土地經營規(guī)模較小、細碎化程度較高等因素導致耕、種、防、收等環(huán)節(jié)難以實現(xiàn)大型機械化作業(yè);二是中小規(guī)模種植戶分散購買農資、農機等生產要素,不具有價格談判權或選擇權,造成了農業(yè)生產的高成本,甚至有購買到假農資的風險;三是分散的中小規(guī)模種植戶不能完全組織起來對接大市場,只能作為被動的市場價格接受者;四是中小規(guī)模種植戶的風險規(guī)避思想濃厚,不能客觀及時地采納現(xiàn)代農業(yè)科技,使得農業(yè)科技的發(fā)展成果不能廣泛運用到現(xiàn)實的農業(yè)生產中去。
鑒于中小規(guī)模種植戶的家庭經營存在種種弊端,“十三五”期間,多個省份實踐了將中小規(guī)模種植戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道的農業(yè)生產托管模式。從具體實踐看,農業(yè)生產托管模式通過服務的規(guī)?;鉀Q了土地細碎化問題,通過“統(tǒng)買統(tǒng)賣”解決了節(jié)本增效問題,依托現(xiàn)代化農業(yè)生產托管組織解決了現(xiàn)代農業(yè)科技精準落地問題。對于推動我國農業(yè)提質增效、保障國家糧食安全、加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化均具有顯著成效,應該進一步加大發(fā)展力度。
張弓:互聯(lián)網靈活就業(yè)不能掩蓋勞動用工的實質
在近幾年的司法實踐中,平臺用工案件逐步增多,其中爭議的主要問題是平臺與從業(yè)人員之間是否存在勞動關系。勞動者一方希望獲得工傷保險待遇及其他勞動法項下的權利,而平臺希望維持靈活機動的用工方式及低廉的用工成本,不愿意被勞動法束縛。在爭議的早期,維護新業(yè)態(tài)新經濟的活力是觀點主流,但隨著從業(yè)人員的一些困境逐步顯現(xiàn),這一勞動群體的狀況得到社會廣泛關切,是否屬于勞動關系的爭論更趨激烈。
當下不應再拘泥于平臺用工是否符合傳統(tǒng)的勞動用工模式,是否屬于勞動關系,而應當認識到這就是當前新技術帶來的新的用工方式,屬于勞動法的調整范圍,只不過需要有與之相適應的勞動法規(guī)范而已。對于平臺用工應當制定與實際相符合的勞動基準,包括工時、薪酬等,建立配套的勞動保護與社會保險制度。
原文鏈接:張弓:平臺企業(yè)應承擔相應法律責任與社會責任
李志軍:完善重大政策評估制度
當前,國內國際發(fā)展環(huán)境快速變化、錯綜復雜,社會利益趨向多元、矛盾頻發(fā),國家治理和政策制定的難度不斷加大。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進、機構改革和行政改革的深化、政策質量的提升,都要求抓緊健全重大政策評估制度,推進重大政策評估制度化、規(guī)范化、程序化,盡快建立起科學、有效的評估體系。這就需要確立政策評估的地位,重視發(fā)揮人大和財政、審計的獨特作用,加強評估機構和人才隊伍建設,探索適合國情的評估理論、評估方法和評估技術,提供必要經費提高重大政策評估的透明度,重視評估結果的應用和反饋。
陳朋:業(yè)績考核要給“潛績”留空間
各項工作的考核總結。從表現(xiàn)形態(tài)看,成績既有能擺出來的“顯績”,也有仍在沉淀期的“潛績”。古往今來的歷史經驗表明,考核既要重視“顯績”也要重視“潛績”。
之所以要給“潛績”留空間,深層次看是事物發(fā)展的客觀規(guī)律使然。在某個特定時間,一個地區(qū)或一個單位沒有“拿得出”“叫得響”的成績,也許是因為正處于打基礎、謀長遠、利千秋的沉淀期。對于這種注重夯實基礎、涵養(yǎng)潛力、積蓄力量,不給后任掏空家底或者留下“爛攤子”的做法,就應該與那些可圈可點、蜚聲內外的“顯績”同等對待,甚至更高看一眼。
現(xiàn)實中還有一種情況也可能導致“顯績”不佳,需要從長計議:一個地方的發(fā)展基礎本身就比較薄弱,資源稟賦亦非常有限。在這種情況下,要讓其在較短的時間內拿出轟轟烈烈的“顯績”,難免有“巧婦難為無米之炊”之感。還比如,一名干部剛到一個新崗位,難以迅速打開局面,無法創(chuàng)造令各方滿意、可圈可點的“顯績”。凡此種種,無不說明要堅持雙績同考,多給“潛績”留空間。
閻盛國:朝鮮王朝孫子兵學傳播的文獻版本及影響
自古以來,朝鮮與中國文化互動頻繁,享有“小中華”的美譽?!秾O子兵法》是“制勝之術”“兵家至寶”,有“智慧寶典”“戰(zhàn)略圣經”美稱?!秾O子兵法》產生后,對外傳播最早是在東亞“漢字文化圈”進行的,“其中尤以韓國、日本居最”。孫子兵學對朝鮮王朝(1392—1910)社會影響深遠,而孫子兵學文獻對之功不可沒。朝鮮王朝孫子兵學傳播與文獻版本的多樣性密不可分。從版本來源分,孫子兵學文獻版本分為三種類型:一是官方版本,二是私家版本,三是外來版本。從版本影響考察,孫子兵學三種文獻版本影響大,即《孫武子》本、《孫吳兵法》本、《武經七書》本,是當時的主流版本,背后離不開官方和實力派人物的大力推動,尤其是講讀孫子兵學這一做法,不論是私人之間還是在武科考試場合,頗為盛行,這使孫子兵學在朝鮮王朝中下層流布更為廣泛。
孫明君:“無用之用”的相對性
《人間世》既表述了莊子所主張的處人與自處的人生態(tài)度,也揭示出莊子處世的哲學觀點。莊子要求人們摒棄名利之心,保持心境的空明,被王夫之稱贊為:“此篇為涉亂世以自全而全人之妙術,君子深有取焉?!保ㄍ醴蛑肚f子解》)在莊子眼中,事君之難,是涉世的第一難題。在漫長的專制時代,一個士人想要建功立業(yè)就不能不走上仕途,就不能不面對統(tǒng)治者。莊子主張在身心之間以心為本,在多與一之間以一為本,在有心無心之間以無心為本。君臣相處之難,也表現(xiàn)為人道之患與陰陽之患。莊子主張忘身,所謂的“乘物以游心,托不得已以養(yǎng)中”,也就是順其自然。人臣與儲君相處之時會面臨國與身的兩難境地:“與之為無方,則危吾國;與之為有方,則危吾身?!鼻f子提出了順物無己的思想。在順之的前提下引導對方,“達之,入于無疵”。莊子認為,人處世間,必須以順應物情為要。莊子曰:“人皆知有用之用,而莫知無用之用。”“無用”之用正是“虛以待物”的體現(xiàn)?!盁o用”之用決定了莊子“無為”的人生態(tài)度,但也充滿了辯證法,有用和無用是客觀的,但也是相對的,而且在特定環(huán)境里還會出現(xiàn)轉化。
豐子義:“發(fā)展哲學”應聚焦發(fā)展現(xiàn)實、問題和經驗
伴隨改革開放和現(xiàn)代化的深入發(fā)展,“發(fā)展”日益成為學界關注的對象,以致在發(fā)展理論研究的基礎上逐漸形成了一種新的研究領域——發(fā)展哲學。特別是中國的快速發(fā)展和中國發(fā)展道路的成功開創(chuàng),使發(fā)展哲學獲得了新的生機和廣闊的空間。可以說,發(fā)展哲學就是在我國發(fā)展的沃土中成長起來的,是伴隨著我國的發(fā)展一步步發(fā)展起來的。現(xiàn)在,我國進入新時代,發(fā)展哲學必須面對這樣的新時代,自覺承擔起自己的使命擔當,發(fā)揮其應有的作用。
在新時代,要推進發(fā)展哲學的研究,增強發(fā)展哲學的學術影響和社會影響,必須根據時代發(fā)展的需要,準確把握新時代的發(fā)展現(xiàn)實,突出發(fā)展的問題研究,加強發(fā)展的經驗總結。
原文鏈接:豐子義:“發(fā)展哲學”聚焦發(fā)展現(xiàn)實、問題和經驗
劉玄啟:改革和發(fā)展要深度融合高效聯(lián)動
“十四五”時期,我國將進入新發(fā)展階段,改革又到了一個新的關頭。黨的十九屆五中全會把“堅持深化改革開放”作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一,提出要“堅定不移推進改革,堅定不移擴大開放,加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,破除制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙,強化有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力”。在新發(fā)展階段,我們要深刻認識世情國情黨情的新變化,緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局,繼續(xù)把握好改革和發(fā)展的內在聯(lián)系,提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性,推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,奮力奪取新時代中國特色社會主義的新勝利。
王南湜:避免走入“兩個恩格斯”認知誤區(qū)
關于可能導向“兩個恩格斯”結論的對于恩格斯自然觀的誤判,如果我們聯(lián)系到曾經風靡一時的關于“兩個馬克思”說法,當更能清楚地洞察其中的理論失誤之處。眾所周知,關于“兩個馬克思”之說所依據的便是青年馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》等著作中對于主體之對象性活動的強調與《資本論》等后期著作中對于社會結構之客觀規(guī)律性的強調。但正如筆者曾論證的那樣,這種對于主體能動性與客觀規(guī)律性在不同時期的強調,正是緣于馬克思之作為哲學家和科學家雙重身份之故。作為哲學家的馬克思其基本哲學觀點是“人是對象性活動”,而作為科學家,馬克思必須以科學的方式把握對象,即只將作為能夠用自然科學的精確語言描述的作為人的活動之產物并制約著人的活動的社會客觀結構作為對象,而將人的能動活動抽象掉。而對于這兩種把握對象方式之間的關系,馬克思則在其《資本論》“商品和貨幣”篇關于價值形式論部分作了描述,而這一部分內容正是馬克思辯證法思想的最為精彩的表述。因此,關于“兩個馬克思”之論,便是不能成立的,其失誤在于未能理解馬克思之哲學家兼科學家的雙重身份。同理,可能導向“兩個恩格斯”之結論的對于恩格斯自然觀之誤讀,亦是不能成立的,其失誤亦在于未能理解恩格斯之哲學家兼科學家的雙重身份。
總之,對于自然辯證法,只有奠基于“人是對象性活動”這一馬克思主義哲學的基本原理以及對于馬克思、恩格斯之作為哲學家兼科學家的雙重身份的理解之上,方能達到合理的解讀。
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