汪長(zhǎng)明：錢學(xué)森的“神仙會(huì)”決策模式

　　在“兩彈一星”研制攻關(guān)階段，錢學(xué)森開創(chuàng)了一種后來(lái)被稱為“神仙會(huì)”的決策模式。他每個(gè)星期天下午把任新民、屠守鍔、黃緯祿、梁守槃四位總設(shè)計(jì)師和莊逢甘、林爽等專家召集到自己家里，討論導(dǎo)彈研制中的重大技術(shù)問題。錢學(xué)森請(qǐng)大家充分發(fā)表意見，發(fā)言不分主次、不論對(duì)錯(cuò)，暢所欲言、各顯“神通”。當(dāng)時(shí)這種會(huì)議因此被形象地稱為“神仙會(huì)”。

　　關(guān)于決策模式，堅(jiān)持“程序正義”。如果意見一致，現(xiàn)場(chǎng)決定方案；如果意見不一致，又無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)定案，則留待下周繼續(xù)討論；如果事情緊迫，錢學(xué)森在綜合大家意見后給出自己的判斷，形成定案并據(jù)此執(zhí)行。

　　關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，堅(jiān)持首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。錢學(xué)森提出，按照經(jīng)民主討論形成的方案，如取得成功，功勞歸大家；如果失敗，責(zé)任由作為決策者的他承擔(dān)。實(shí)踐證明，這種做法實(shí)際上是將黨的民主集中制決策模式“跨界移植”到“兩彈一星”研制之中，做到了最大發(fā)言權(quán)（民主）與最終決策權(quán)（集中）的最佳配置、決策科學(xué)化與決策民主化的合理轉(zhuǎn)化、敢于放權(quán)與勇于擔(dān)責(zé)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)于攻克工程研制過程中遇到的緊迫技術(shù)難題、規(guī)劃技術(shù)發(fā)展方向等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

　　時(shí)任國(guó)防部五院自動(dòng)控制研究室主任梁思禮認(rèn)為：錢老很謙虛，也很民主，他奠定了中國(guó)航天技術(shù)民主決策的優(yōu)良之風(fēng)。在他直接領(lǐng)導(dǎo)我們搞工程的日子里，他的技術(shù)民主傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)得特別好，很多問題跟大家一起討論商量。從其成功經(jīng)驗(yàn)可以看出，“神仙會(huì)”恰恰體現(xiàn)了錢學(xué)森作為技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的大家胸懷和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

　　原文鏈接：錢學(xué)森為什么能成為戰(zhàn)略科學(xué)家

　　

　　鄧新華：對(duì)“管制俘獲”理論的補(bǔ)充

　　所謂“管制俘獲”，核心的意思是說，有些產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者自己有對(duì)管制的需求，于是自己主動(dòng)尋求、維護(hù)行政管制，被管制者和管制者形成利益共享的格局。改革的過程中，總有人是先突破管制的，也總有人會(huì)努力拉住那些率先突破管制的人。所以，管制不僅會(huì)造就一些人基于自身利益要求繼續(xù)維持管制，還會(huì)影響人們的觀念，讓很多人覺得管制是“公平”的，于是他們基于錯(cuò)誤的公平感，要求繼續(xù)維持管制。這需要經(jīng)濟(jì)學(xué)者更多地普及經(jīng)濟(jì)理性，讓更多人懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯，他們才能看清自己的利益，變成改革的推動(dòng)者。

　　原文鏈接：對(duì)“管制俘獲”理論的補(bǔ)充

　　

　　張冠梓：促進(jìn)法律人類學(xué)學(xué)科發(fā)展

　　作為19世紀(jì)末20世紀(jì)初以來(lái)在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域興起和發(fā)展起來(lái)的一門學(xué)科，法律人類學(xué)是傳統(tǒng)法學(xué)和傳統(tǒng)人類學(xué)在外延上的“擴(kuò)張”與“互滲”。它主要從不同文化間相互理解的角度，來(lái)探討人類學(xué)早期的法律制度在不同文明中的地位和作用以及法律的動(dòng)態(tài)性研究等問題，后來(lái)又被越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于當(dāng)代社會(huì)的法律制度、秩序規(guī)范乃至法律文化的研究。法律人類學(xué)廣闊的研究視野與微觀的研究進(jìn)路不僅能夠拓寬傳統(tǒng)法律史學(xué)、法律文化研究的討論空間，亦能幫助我們多向度地深入理解當(dāng)代中國(guó)的法治實(shí)踐。

　　要推進(jìn)此項(xiàng)研究，筆者認(rèn)為，至少需要從以下四點(diǎn)著重發(fā)力。處理好法學(xué)和人類學(xué)之間的界限和張力。厘清法律人類學(xué)的研究脈絡(luò)與學(xué)術(shù)旨趣。樹立具有法律人類學(xué)學(xué)科特質(zhì)的問題意識(shí)。保持好研究者與研究對(duì)象的距離感。

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　　那艷芳：如何在司法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一

　　公正與效率是司法的永恒價(jià)值追求，也是司法體制改革的“落腳點(diǎn)”和“試金石”。如何解決司法能力不足與人民群眾對(duì)司法服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾是司法機(jī)關(guān)面臨的重要挑戰(zhàn)。如何在司法領(lǐng)域處理好公正與效率之間的關(guān)系，成為司法體制改革面臨的重要課題，這要求司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，把追求社會(huì)公平正義作為崇高價(jià)值，在更高層次實(shí)現(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一。

　　實(shí)現(xiàn)公平正義是司法的本質(zhì)要求。司法公正包含著對(duì)司法效率的要求。誠(chéng)然，遵守程序公正，致力于程序公正是司法機(jī)關(guān)的安身立命之本，如果司法個(gè)案只追求效率而忽視程序公正，那這樣的司法行為就不具有正當(dāng)性。但在追求程序公正的同時(shí)，司法也必須要追求效率。司法效率是指通過充分、合理運(yùn)用司法資源，降低司法成本，以最小的司法成本獲得最大的成果。

　　原文鏈接：如何在司法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一

　　

　　金夢(mèng)：加強(qiáng)檢察公益訴訟的制度保障

　　在我國(guó)司法實(shí)踐中，檢察公益訴訟作為一種新型的訴訟類型，已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，形成了許多共識(shí)，在助力依法行政、保障公共利益方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用，但還存在規(guī)則供給不足、制度銜接不完善等問題，需要適度推進(jìn)檢察公益訴訟專門立法，以更加合理、科學(xué)、明確的程序規(guī)范來(lái)加強(qiáng)檢察公益訴訟的制度保障。

　　尊重檢察公益訴訟的客觀規(guī)律，明確檢察公益訴訟的目的。完善檢察公益訴訟訴前程序規(guī)則，明確檢察公益訴訟的主體資格和管轄原則。創(chuàng)新檢察公益訴訟的裁判方式和方法，確立檢察公益訴訟的監(jiān)督執(zhí)行體制和機(jī)制。建立健全檢察公益訴訟激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的價(jià)值理念。

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　　熊丙奇：高校人才稱號(hào)不是劃分等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)

　　近日，教育部印發(fā)《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見》提到，要正確理解人才稱號(hào)內(nèi)涵，人才稱號(hào)是在人才計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施過程中給予人才的入選標(biāo)識(shí)，不是給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽，也不是劃分人才等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，獲得者不享有學(xué)術(shù)特權(quán)。授予和使用人才稱號(hào)的目的是賦予人才榮譽(yù)、使命和責(zé)任，為廣大人才樹立成長(zhǎng)標(biāo)桿，激勵(lì)和引導(dǎo)人才強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

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　　胡娟、陳嘉雨：跨文化，這個(gè)能力不能缺

　　新的生產(chǎn)模式更加以問題為導(dǎo)向，更加建立在跨學(xué)科、多樣化的基礎(chǔ)上。因?yàn)閺?fù)雜、重大問題的解決，往往不是單一學(xué)科、單一方式就能完成的，需要多元整合與跨學(xué)科的研究。跨文化能力是現(xiàn)代青年的基本能力，是進(jìn)行文明對(duì)話的基礎(chǔ)?？缥幕瞬排囵B(yǎng)有助于涵養(yǎng)文化自信，講好中國(guó)故事。跨文化人才培養(yǎng)能夠開闊人的視野，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新。

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　　潘文軒：構(gòu)建扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的有效機(jī)制

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，并將全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展確立為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持和踐行共享發(fā)展理念，在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕方面采取更有力的措施、作出更有效的制度安排，著力促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)民生福祉，增強(qiáng)人民群眾的獲得感與幸福感，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。實(shí)現(xiàn)共同富裕要在做大“蛋糕”基礎(chǔ)上分好“蛋糕”,依托鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,按扎實(shí)推動(dòng)共同富裕要求健全公平合理的分配制度。

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　　高惺惟：供給側(cè)需求側(cè)共同發(fā)力

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。因此，構(gòu)建新發(fā)展格局既需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展現(xiàn)實(shí)力，也需要注重需求側(cè)管理尋找動(dòng)力，進(jìn)而邁好構(gòu)建新發(fā)展格局的第一步。

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　　耿化敏、呂曉瑩：中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)研究的回顧與展望

　　中共黨費(fèi)研究經(jīng)歷了20世紀(jì)八九十年代的起步、21世紀(jì)頭十年的發(fā)展和2012年新時(shí)代以來(lái)的拓展三個(gè)階段。在制度、歷史與現(xiàn)實(shí)的維度下，其研究主要聚焦于黨費(fèi)理論、黨費(fèi)發(fā)展史與黨費(fèi)工作創(chuàng)新，形成以政黨比較為導(dǎo)向的理論型研究、以歷史考察為導(dǎo)向的經(jīng)驗(yàn)型研究和以黨務(wù)現(xiàn)實(shí)為導(dǎo)向的對(duì)策型研究的鼎立格局。既有研究在視角選擇、內(nèi)容平衡和方法意識(shí)上存在一些突出問題，加強(qiáng)歷史與比較視角下的縱橫研究、深化政黨基礎(chǔ)理論研究以詮釋中國(guó)特色制度優(yōu)勢(shì)、聚焦時(shí)代之問以推動(dòng)制度創(chuàng)新是未來(lái)研究的進(jìn)路。

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